МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
??????
от 15 Октября 2008 г. N 206
"Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.11.2008 N 12762)
 

(в ред. Приказа Минпромторга РФ от 27.07.2011 N 1012)

 

В соответствии с пунктом 10.2 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2868), приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальном органе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации для каждого территориального органа, включенного в перечень территориальных органов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (приложение к положению).

2. Установить, что с вступлением в силу настоящего Приказа не применяется Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 3 апреля 2008 г. N 86 "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23.04.2008, регистрационный N 11582; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 20).

 

Министр

В.Б.ХРИСТЕНКО

         

Приложение

 

(в ред. Приказа Минпромторга РФ от 27.07.2011 N 1012)

 

I. Общие положения

 

1. Территориальный орган Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - территориальный орган) является государственным органом и находится в подчинении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство).

2. Территориальный орган обеспечивает взаимодействие Министерства с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляет функции по оформлению и выдаче лицензий и иных разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных операций.

3. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства, а также настоящим Положением.

4. Территориальный орган осуществляет свою деятельность на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации во взаимодействии с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе, органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5. Территориальный орган может иметь отделения в субъектах Российской Федерации. Отделения являются структурными подразделениями соответствующих территориальных органов.

 

II. Полномочия

 

6. Территориальный орган осуществляет следующие полномочия:

6.1. Участвует в разработке предложений по государственному регулированию внешнеторговой деятельности в части активизации деятельности субъектов Российской Федерации по развитию торговых связей с иностранными государствами.

6.2. Участвует в подготовке проектов правовых актов и методических документов в сфере деятельности, отнесенной к компетенции Министерства.

6.3. Участвует в реализации федеральных программ, планов и иных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства.

6.4. Осуществляет мониторинг важнейших мероприятий субъектов Российской Федерации, направленных на повышение эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, развитие инфраструктуры, совершенствование внешнеторговой деятельности.

6.5. Выдает лицензии и иные разрешительные документы на осуществление операций по экспорту и/или импорту отдельных видов товаров в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.6. Осуществляет контроль за соответствием количества товара, предусмотренного выдаваемыми лицензиями, объему квоты, имеющемуся у участника внешнеторговой деятельности, при применении лицензирования в случае установления количественных ограничений и тарифных квот в отношении таких товаров.

6.7. Участвует в формировании федерального банка данных выданных лицензий.

6.8. Организует работу по администрированию поступлений в федеральный бюджет сумм государственной пошлины, уплачиваемой за выдачу лицензий и других разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных операций с отдельными видами товаров.

6.9. Участвует в подготовке предложений по государственной поддержке экспорта российских товаров, в том числе:

6.9.1. Взаимодействует с региональными союзами, ассоциациями и объединениями российских производителей и экспортеров, отделениями Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей) в области выработки рекомендаций по совершенствованию государственных механизмов содействия национальным предприятиям.

6.9.2. Подготавливает аналитическую информацию о региональных экспортно-ориентированных предприятиях с учетом практики торгово-экономических отношений.

6.9.3. Содействует созданию информационных баз данных с целью систематизации предложений экспортно-ориентированной продукции российских производителей, спроса на продукцию российских производителей за рубежом.

6.9.4. Содействует формированию перечней товаров, услуг и объектов интеллектуальной собственности, перспективных для продвижения на зарубежных рынках, с учетом региональной специализации российских экспортно-ориентированных предприятий.

6.9.5. Вносит предложения в части подготовки торгово-экономических мероприятий в рамках проводимого года России в странах, перспективных в качестве рынка сбыта для российской конкурентоспособной продукции и услуг.

6.9.6. Организует семинары и "круглые столы" с участием представителей Министерства, региональных экспортно-ориентированных предприятий и федеральных органов исполнительной власти, в компетенции которых находятся вопросы регулирования внешнеторговой деятельности и содействия экспортно ориентированным предприятиям.

6.9.7. Содействует подготовке и проведению ежегодного конкурса "Лучший российский экспортер года".

7. Оказывает содействие органам государственной власти субъектов Российской Федерации в проведении торговых выставок и ярмарок, ведет базы данных по региональным выставкам, ярмаркам, конференциям и принимает участие в составлении перспективного плана выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых Министерством за счет средств федерального бюджета.

8. Обеспечивает регулярное размещение на сайте Министерства в сети Интернет анонсов о проводимых на территории Российской Федерации выставочно-ярмарочных мероприятиях, представляющих интерес для зарубежных деловых кругов.

9. Оказывает методическую и организационную помощь российским производителям и участникам внешнеторговой деятельности по вопросам защиты их экономических интересов на внутреннем и внешнем рынках.

10. Проводит работу по выявлению случаев дискриминации и нарушения двусторонних и многосторонних международных обязательств, допущенных в отношении российских участников внешнеторговой деятельности на рынках отдельных государств, и информирует о них Министерство.

11. Участвует по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации в переговорах с иностранными делегациями, прибывающими в регион для обсуждения вопросов внешнеторговой деятельности, а также в подготовке визитов делегаций представителей субъектов Российской Федерации за рубеж в части, касающейся внешнеторговой деятельности, и информирует Министерство о ходе и результатах переговоров.

12. Обеспечивает мобилизационную подготовку территориального органа, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке входящих в состав территориального органа отделений в объеме задач, определяемых Министерством.

13. Осуществляет в установленном порядке размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за счет средств федерального бюджета.

14. Осуществляет функции получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание территориального органа и реализацию возложенных на него функций.

15. Организует и обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих служебную тайну.

(в ред. Приказа Минпромторга РФ от 27.07.2011 N 1012)

16. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение и принятие решений по поступившим непосредственно в территориальный орган обращениям полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, организаций, а также граждан.

17. Осуществляет в соответствии с актами Министерства работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности территориального органа.

18. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением о Министерстве и законодательством Российской Федерации.

19. Территориальный орган имеет право:

19.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений центрального аппарата Министерства и находящихся в ведении Министерства организаций, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, подведомственных Министерству федеральных агентств, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации относящиеся к их компетенции информационные, методические, нормативные и конъюнктурные материалы, экономико-статистические данные, необходимые для выполнения возложенных на территориальный орган функций.

19.2. Ходатайствовать перед Министерством о передаче прав отделениям, находящимся в составе территориального органа, на выдачу лицензий и иных разрешительных документов на осуществление операций по экспорту или импорту отдельных видов товаров.

19.3. Представлять Министерство в отношениях с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

19.4. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности.

19.5. Проводить семинары, конференции, совещания и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию территориального органа, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных организаций.

19.6. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Министерства.

 

III. Организация деятельности

 

20. Территориальный орган возглавляет руководитель.

21. Руководитель и его заместители назначаются и освобождаются от должности Министром промышленности и торговли Российской Федерации по представлению директора департамента, отвечающего за государственное регулирование внешнеторговой деятельности. Остальные сотрудники территориального органа и входящих в состав территориального органа отделений назначаются и освобождаются от занимаемой должности руководителем территориального органа. Сотрудниками территориального органа и отделений являются государственные гражданские служащие (далее - гражданские служащие), а также работники, не являющиеся государственными гражданскими служащими.

22. Структура, общая численность и фонд оплаты труда территориального органа утверждаются Министерством.

23. Финансирование расходов на содержание территориального органа осуществляется за счет средств федерального бюджета. Бюджетная отчетность представляется территориальным органом в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Ревизии финансово-хозяйственной деятельности территориального органа проводятся в соответствии с действующим законодательством.

25. Руководитель территориального органа:

25.1. Осуществляет руководство территориальным органом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган задач.

25.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.

25.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, обязательные для выполнения всеми сотрудниками территориального органа.

25.4. Назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих территориального органа, несет персональную ответственность за подбор и расстановку кадров. Заключает, изменяет и расторгает служебные контракты гражданских служащих, а также трудовые договоры с работниками, не являющимися государственными гражданскими служащими. Утверждает должностные регламенты гражданских служащих и должностные инструкции работников, не являющихся государственными гражданскими служащими.

25.5. Представляет в Министерство ежегодный план работы и показатели деятельности территориального органа, а также отчет об их исполнении.

25.6. Вносит в установленном порядке предложения о служебных командировках по территории Российской Федерации, а также за ее пределы.

25.7. Утверждает штатное расписание в соответствии с утвержденной Министерством структурой, общей численностью и фондом оплаты труда территориального органа.

25.8. Утверждает положения об отделениях, входящих в состав территориального органа.

25.9. Применяет к сотрудникам территориального органа дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

25.10. Осуществляет руководство финансово-хозяйственной деятельностью территориального органа и несет персональную ответственность за целевое использование выделенных бюджетных средств.

25.11. Принимает решения о выплате премий, материальной помощи, награждении, поощрении сотрудников территориального органа в установленном порядке.

25.12. Обеспечивает создание необходимых условий труда и правовую защищенность сотрудников территориального органа.

25.13. Осуществляет другие полномочия, предоставляемые ему Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25.14. Вносит в установленном порядке предложения о направлении государственных гражданских служащих территориального органа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

26. Руководитель территориального органа действует от имени территориального органа без доверенности, представляет интересы, распоряжается имуществом и средствами территориального органа, заключает договоры, выдает доверенности.

27. Реорганизация или ликвидация территориального органа производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае ликвидации все документы независимо от сроков хранения передаются в установленном порядке в архив Министерства.

28. Министерство вправе приостановить действие и отменить решение территориального органа, в том числе приостановить и признать недействительными выданные лицензии и иные разрешительные документы на осуществление операций по экспорту и/или импорту отдельных видов товаров.

Порядок приостановления действия и отмены решения территориального органа Министерством устанавливается приказом, подписанным Министром.

29. Руководитель территориального органа может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, несоблюдение установленных сроков представления отчетности территориального органа.

Решение о привлечении к дисциплинарной ответственности принимается Министром в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30. Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета в территориальных органах Федерального казначейства. Отделения не являются юридическими лицами и действуют на основании утвержденных территориальным органом положений.

         

Приложение

к Положению

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНПРОМТОРГА РОССИИ

 
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| N  |          Полное наименование           |      Сокращенное      |  Наименование субъекта  |          Адрес          |
|п/п |        территориального органа         |     наименование      | (субъектов) Российской  |                         |
|    |                                        |   территориального    |      Федерации, на      |                         |
|    |                                        |        органа         |   территории которого   |                         |
|    |                                        |                       |    осуществляет свою    |                         |
|    |                                        |                       |      деятельность       |                         |
|    |                                        |                       |  территориальный орган  |                         |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| 1  |                    2                   |           3           |            4            |            5            |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| 1  |Управление Министерства промышленности и|      Управление       |Брянская область         |   107084, г. Москва,    |
|    |торговли   Российской    Федерации    по|  Минпромторга России  |Владимирская область     |    ул. Мясницкая, 47    |
|    |Центральному району                     |по Центральному району |Калужская область        |                         |
|    |                                        |                       |Московская область       |                         |
|    |                                        |                       |Рязанская область        |                         |
|    |                                        |                       |Смоленская область       |                         |
|    |                                        |                       |Тверская область         |                         |
|    |                                        |                       |Тульская область         |                         |
|    |                                        |                       |г. Москва                |                         |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| 2  |Управление Министерства промышленности и|      Управление       |Белгородская область     |   394000, г. Воронеж,   |
|    |торговли   Российской    Федерации    по|  Минпромторга России  |Воронежская область      |   ул. Ф. Энгельса, 18,  |
|    |Центрально-Черноземному району          |    по Центрально-     |Курская область          |      ком. 202, 204      |
|    |                                        |  Черноземному району  |Липецкая область         |                         |
|    |                                        |                       |Орловская область        |                         |
|    |                                        |                       |Тамбовская область       |                         |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| 3  |Управление Министерства промышленности и|      Управление       |Костромская область      |  150043, г. Ярославль,  |
|    |торговли Российской Федерации по Верхне-|  Миннромторга России  |Ивановская область       |ул. Чкалова, 32а, офис 7 |
|    |Волжскому району                        |  по Верхне-Волжскому  |Ярославская область      |                         |
|    |                                        |        району         |                         |                         |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| 4  |Управление Министерства промышленности и|      Управление       |Республика Коми          |    193124, г. Санкт-    |
|    |торговли Российской Федерации по Северо-|  Минпромторга России  |Архангельская область    |       Петербург,        |
|    |Западному району                        |  по Северо-Западному  |Вологодская область      |  Суворовский пр., 62,   |
|    |                                        |        району         |Ленинградская область    |     Федеральный Дом     |
|    |                                        |                       |Новгородская область     |                         |
|    |                                        |                       |Псковская область        |                         |
|    |                                        |                       |г. Санкт-Петербург       |                         |
|    |                                        |                       |Ненецкий автономный      |                         |
|    |                                        |                       |округ                    |                         |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| 5  |Управление Министерства промышленности и|      Управление       |Республика Карелия       |   185035, Республика    |
|    |торговли   Российской    Федерации    по|  Минпромторга России  |Мурманская область       |Карелия, г. Петрозаводск,|
|    |Северному району                        |  по Северному району  |                         |    ул. Анохина, 29а     |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| 6  |Управление Министерства промышленности и|      Управление       |Калининградская область  | 236000, г. Калининград, |
|    |торговли   Российской    Федерации    по|  Минпромторга России  |                         |   Советский пр., 13,    |
|    |Калининградской области                 |  по Калининградской   |                         |         каб. 53         |
|    |                                        |        области        |                         |                         |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| 7  |Управление Министерства промышленности и|      Управление       |Республика Адыгея        |  344050, г. Ростов-на-  |
|    |торговли Российской Федерации по Северо-|  Минпромторга России  |Республика Дагестан      |          Дону,          |
|    |Кавказскому району                      | по Северо-Кавказскому |Республика Ингушетия     |ул. Социалистическая, 112|
|    |                                        |        району         |Кабардино-Балкарская     |                         |
|    |                                        |                       |Республика               |                         |
|    |                                        |                       |Республика Калмыкия      |                         |
|    |                                        |                       |Карачаево-Черкесская     |                         |
|    |                                        |                       |Республика               |                         |
|    |                                        |                       |Республика Северная      |                         |
|    |                                        |                       |Осетия - Алания          |                         |
|    |                                        |                       |Чеченская Республика     |                         |
|    |                                        |                       |Краснодарский край       |                         |
|    |                                        |                       |Ставропольский край      |                         |
|    |                                        |                       |Астраханская область     |                         |
|    |                                        |                       |Волгоградская область    |                         |
|    |                                        |                       |Ростовская область       |                         |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| 8  |Управление Министерства промышленности и|      Управление       |Оренбургская область     |   443099, г. Самара,    |
|    |торговли   Российской    Федерации    по|  Минпромторга России  |Пензенская область       |   ул. А. Толстого, 6    |
|    |Поволжскому району                      | по Поволжскому району |Самарская область        |                         |
|    |                                        |                       |Саратовская область      |                         |
|    |                                        |                       |Ульяновская область      |                         |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| 9  |Управление Министерства промышленности и|      Управление       |Республика Марий Эл      |    603005, г. Нижний    |
|    |торговли Российской Федерации по  Волго-|  Минпромторга России  |Республика Мордовия      |        Новгород,        |
|    |Вятскому району                         |   по Волго-Вятскому   |Удмуртская Республика    |  ул. Алексеевская, 24г  |