В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (часть I), ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52 (часть I), ст. 5498; 2007, N 1 (часть I), ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748), пунктом 5.3.6 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444 "О Федеральном агентстве по рыболовству" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2979; N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337), приказываю:

Утвердить прилагаемые Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна.

Руководитель

А.А.КРАЙНИЙ

Утверждены

Приказом Росрыболовства

от 16 января 2009 г. N 13

ПРАВИЛА
РЫБОЛОВСТВА ДЛЯ СЕВЕРНОГО РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО БАССЕЙНА

I. Общие положения

1. Правила рыболовства Северного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Северного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - пользователи).

Право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает на основании договоров и решений, установленных Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"  ^* .

 ^*  1 Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", гл. 3.1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (часть I), ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52 (часть I), ст. 5498; 2007, N 1 (часть I), ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748).

2. Северный рыбохозяйственный бассейн включает в себя Баренцево море с бассейнами впадающих в него рек, Белое море с бассейнами впадающих в него рек, Онежское озеро с бассейнами впадающих в него рек, а также водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территории Республики Карелия (за исключением Ладожского озера с бассейнами впадающих в него рек), Республики Коми, Ненецкого автономного округа (включая часть острова Новая Земля, восточная граница которой идет по водоразделу), Архангельской, Мурманской, Вологодской и Кировской областей, ограниченные бассейнами вышеуказанных рек, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

3. Правилами рыболовства устанавливаются:

3.1. виды разрешенного рыболовства;

3.2. нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства;

3.3. ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, включающие:

запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;

минимальный размер добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов;

виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов;

размер ячеи орудий лова, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов;

допустимые приловы одних видов при осуществлении добычи (вылова) других водных биоресурсов;

периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения;

иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения рыболовства;

3.4. требования к сохранению водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, включая обязанности пользователей, осуществляющих добычу (вылов) водных биоресурсов, перечень документов, необходимых пользователям для осуществления рыболовства, требования к пользователям, осуществляющим добычу (вылов) водных биоресурсов.

4. Если международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов установлены иные правила, чем Правила рыболовства, применяются правила международных договоров.

5. В целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и/или Красную книгу субъекта Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена. В исключительных случаях добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов допускается на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации  ^* .

 ^*  Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", ст. 27.

6. При осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных, учебных целях, а также в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы добычи (вылова), сроки (периоды) добычи (вылова), орудия и способы добычи (вылова), видовой, половой и размерный состав добытых (выловленных) водных биоресурсов Правилами рыболовства не устанавливаются. Орудия и способы лова, районы и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов, видовой, половой и размерный состав добытых (выловленных) водных биоресурсов для указанных целей устанавливаются научными программами, планами работ при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов в учебных и культурно-просветительских целях, а также программами работ по искусственному воспроизводству и акклиматизации водных биоресурсов, утвержденными в установленном порядке.

II. Правила добычи (вылова) водных биоресурсов

в целях осуществления промышленного рыболовства, в том

числе прибрежного рыболовства, во внутренних морских водах

(за исключением Белого моря), в территориальном море,

на континентальном шельфе и в исключительной

экономической зоне Российской Федерации

в Баренцевом море

1. Требования к сохранению водных биоресурсов, отнесенных

к объектам рыболовства

7. При осуществлении промышленного (в том числе прибрежного) рыболовства пользователи:

7.1. обеспечивают:

раздельный учет вылова и приема по видам водных биоресурсов, указание весового соотношения видов в улове, орудий лова и мест вылова (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона) в промысловом журнале и других отчетных документах;

на судах выполнение требований спутникового позиционного контроля российских и иностранных судов, утвержденных Приказом Госкомрыболовства России от 22 ноября 1999 г. N 330 (зарегистрирован Минюстом России 5 января 2000 г., N 2042) и Приказом от 14 июля 2008 г. N 50 (зарегистрирован Минюстом России 24 сентября 2008 г., N 12334)  ^* ;

 ^*  Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", ст. 19.

7.2. располагают:

сертифицированным оборудованием для взвешивания улова с наличием сертификата;

схемой расположения на судне трюмов и грузовых твиндеков, заверенной судовладельцем, с указанием их размеров и объемов для определения в установленном порядке количества улова водных биоресурсов объемно-весовым способом и учета выработанной из них рыбопродукции;

показаниями приборов (при наличии их на борту судна), фиксирующих процесс добычи (вылова) водных биоресурсов (ленты принтера спутниковой системы определения местонахождения судна, ленты курсографов и самописцев должны храниться в течение рейса на судне и предъявляться должностным лицам органов, осуществляющих контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, по их требованию. При ведении промысла водных биоресурсов названные приборы должны находиться в рабочем состоянии);

зафиксированной информацией промыслово-навигационного компьютера, характеризующей деятельность судна с начала рейса (в случае оснащения рыбопромысловых судов этим прибором);

7.3. представляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по районам добычи (вылова) не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца;

7.4. ведут документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность: промысловый журнал, а при осуществлении обработки водных биоресурсов - журнал контроля изготовления продукции (технологический журнал), а также приемо-сдаточные документы (квитанции, коносаменты), подтверждающие сдачу либо прием уловов водных биоресурсов и/или продукции их обработки (промысловый и технологический журналы после окончания их ведения, приемо-сдаточные документы или их заверенные подписью и/или печатью должностного лица, ответственного за лов, копии должны храниться на борту судна или на рыбопромысловом участке в течение года);

7.5. имеют на борту судов:

в исправном состоянии технические средства контроля (ТСК), обеспечивающие автоматическую передачу информации о местоположении судна (для судов с главным двигателем мощностью более 55 кВт и валовой вместимостью более 80 тонн)  ^* ;

 ^*  Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", ст. 19.

оборудование для незамедлительного извлечения добытых животных из воды (при осуществлении добычи (вылова) морских млекопитающих);

7.6. капитан судна или лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов:

ежедневно подает в установленном порядке судовые суточные донесения (ССД) о рыболовной деятельности (значения показателей и реквизитов, включаемые в ССД, должны строго соответствовать судовому, промысловому и технологическому журналам. Заверенные подписью и печатью капитана копии ССД должны храниться на судне в течение одного года со времени подачи донесения);

обеспечивает целостность и полноту базы ССД, передаваемых капитанами судов в региональные информационные центры (РИЦы).

8. Капитан судна, бригадир, звеньевой или иное лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов, должны иметь при себе либо на борту судна, а также на каждом рыбопромысловом участке  ^* :

 ^*  Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1999 г. N 226 "О создании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов", п. 2 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст. 1243; 2003, N 29, ст. 3000; 2006, N 52 (ч. III), ст. 5587).

надлежащим образом оформленный подлинник разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также телеграфные отправления о внесении изменений в такое разрешение;

промысловый журнал в соответствии с формой, установленной Росрыболовством;

технологический журнал (на судах, ведущих обработку добытых (выловленных) водных биоресурсов);

текст Правил рыболовства и другие документы, которыми регулируется добыча (вылов) водных биоресурсов в районе добычи (вылова);

свидетельство соответствия ТСК требованиям отраслевой системы мониторинга (для судов с главным двигателем мощностью более 55 кВт и валовой вместимостью более 80 тонн  ^* );

 ^*  Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", ст. 19.

действующие документы Российского морского (речного) регистра судоходства или классификационного органа, признанного Российским морским (речным) регистром судоходства, либо документы для судов с главным двигателем мощностью менее 55 кВт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет с подтверждением технического освидетельствования, выданного Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России;

сертификат, подтверждающий соответствие организации-судовладельца системе управления безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (СУБ) на основании международного кодекса управления безопасностью и предотвращением загрязнения (МКУБ) в соответствии с Приказом Комрыболовства России от 18 октября 1995 г. N 165 (зарегистрирован Минюстом России 9 декабря 1995 г., N 990).

9. Пользователи водными биоресурсами не вправе:

9.1. осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:

без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и без выделенной квоты на добычу (вылов) водных биоресурсов, за исключением добычи (вылова):

а) видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых осуществляется свободно в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) разрешенного прилова;

с превышением объемов выделенных им квот добычи (вылова) по районам добычи (вылова) и видам водных биоресурсов и объемов разрешенного прилова;

с судов и других плавсредств, не зарегистрированных в установленном порядке и не имеющих четко нанесенных на борту опознавательных знаков установленного образца;

с применением взрывчатых, токсичных и наркотических средств, электротока, колющих орудий лова и огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий лова;

на судоходных фарватерах (за исключением согласованных с бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте районов, в которых не создаются помехи водному транспорту), у сбросных коллекторов в радиусе менее 500 м;

в запретные сроки и в закрытых для добычи (вылова) районах (местах лова);

9.2. принимать (сдавать), иметь на борту судна уловы водных биоресурсов (либо продукцию из них) одного вида под названием другого вида или без указания видового состава, принимать (сдавать) уловы без их взвешивания и/или поштучного пересчета;

9.3. вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий лова, сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания района добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района добычи (вылова).

При выгрузке рыбопродукции допускается отклонение от предварительно заявленного капитаном судна веса рыбопродукции, находящейся на борту, в пределах 5 процентов в ту или иную сторону с последующим внесением корректива в промысловый журнал и таможенную декларацию с уведомлением соответствующих контролирующих органов;

9.4. иметь на борту судов и других транспортных средств, а также в местах обработки сырья водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и/или продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале и/или технологическом журнале, приемо-сдаточных документах (квитанция, коносамент);

9.5. иметь на палубе судна и рыбопромысловых участках в рабочем состоянии орудия лова, применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено;

9.6. использовать ставные (якорные) и дрифтерные орудия лова, не обозначая их положения с помощью буев или опознавательных знаков установленного образца;

9.7. выбрасывать добытые водные биоресурсы, разрешенные для добычи (вылова);

9.8. применять орудия лова, имеющие размер и оснастку, а также размер (шаг) ячеи, не соответствующие требованиям Правил рыболовства;

9.9. допускать ухудшение естественных условий обитания водных биоресурсов.

2. Районы, запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов

10. Запрещается в течение года применять тралящие орудия лова в районах, ограниченных прямыми линиями, соединяющими точки со следующими координатами:

71`00' с.ш. - 43`00' в.д.;

71`00' с.ш. - 40`30' в.д.;

71`30' с.ш. - 40`30' в.д.;

71`30' с.ш. - 43`00' в.д. и далее к начальной точке.

11. Запрещается в течение года применять донные тралы:

а) в районе, ограниченном прямыми линиями, соединяющими точки со следующими координатами:

68`55' с.ш. - 37`00' в.д.;

69`25' с.ш. - 37`00' в.д.;

69`25' с.ш. - 39`00' в.д.;

69`50' с.ш. - 39`00' в.д.;

69`50' с.ш. - 43`00' в.д.;

69`10' с.ш. - 43`00' в.д.;

69`10' с.ш. - 40`30' в.д.;

68`40' с.ш. - 40`30' в.д.;

68`40' с.ш. - 39`00' в.д.;

68`30' с.ш. - 39`00' в.д.;

68`30' с.ш. - 38`15' в.д. и далее к начальной точке;

б) в территориальных водах Российской Федерации и внутренних морских водах Российской Федерации вдоль побережья Кольского полуострова от границы с Норвегией на западе до меридиана 37`00' в.д. на востоке.

12. Запрещается транспортировка за внешнюю границу исключительной экономической зоны Российской Федерации в живом виде краба камчатского, добытого (выловленного) во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации.

3. Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов

сроки (периоды)

13. Запрещается применять тралящие орудия лова:

13.1. с 1 января по 30 июня в районе, ограниченном прямыми линиями, соединяющими точки со следующими координатами:

68`35' с.ш. - 38`00' в.д.;

69`30' с.ш. - 38`00' в.д.;

69`30' с.ш. - 44`00' в.д.;

68`35' с.ш. - 44`00' в.д. и далее к начальной точке;

13.2. с 1 января по 15 апреля в районе, ограниченном прямыми линиями, соединяющими точки со следующими координатами:

70`00' с.ш. - 38`30' в.д.;

71`30' с.ш. - 38`30' в.д.;

71`30' с.ш. - 40`30' в.д.;

71`00' с.ш. - 40`30' в.д.;

71`00' с.ш. - 41`30' в.д.;

70`00' с.ш. - 41`30' в.д. и далее к начальной точке.

14. Запрещается добыча (вылов):

всех видов водных биоресурсов сетными орудиями лова от мыса Канин нос до реки Промой (поселок Варандей) в период хода лосося атлантического (семги) - с 1 июля по 31 октября;

краба камчатского - в период размножения и линьки с 15 февраля по 31 августа;

морских гребешков - с 1 апреля по 31 июля;

гренландского тюленя - в периоды, установленные ежегодными сессиями Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству;

кольчатой нерпы (акибы):

а) сетями (юндами) - с 1 апреля по 31 августа;

б) с применением огнестрельного оружия - с 16 апреля по 30 сентября.

4. Запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов

15. Запрещается добыча (вылов) белухи в возрасте младше одного года.

5. Виды запретных орудий и способов добычи (вылова)

водных биоресурсов

16. Запрещается:

16.1. осуществлять добычу морских млекопитающих:

из нарезного огнестрельного оружия, если млекопитающее находится на плаву;

из гладкоствольного огнестрельного оружия;

крючковой снастью;

с помощью отравляющих и ядовитых веществ;

16.2. осуществлять добычу белухи всеми орудиями лова, кроме сетей, обкидных и ставных неводов (загонов), гарпунов с линем;

16.3. применять:

донные тралы, предназначенные для добычи (вылова) трески, пикши и креветки северной, без селективной решетки промысловыми судами длиной более 24 м между перпендикулярами, за исключением судов бортового траления;

любые орудия лова для добычи (вылова) краба камчатского, за исключением ловушек, на боковой стороне которых вырезается прямоугольная сетная пластина размером не менее 350 мм по ширине и 400 мм по высоте, которая затем съячеивается с основной делью ловушки нитью растительного происхождения, диаметром 2 - 3 мм, не пропитанной веществами, исключающими процесс гниения, или имеющих растительную шворочную нить диаметром 2 - 3 мм, крепящую сетное полотно к каркасу и не пропитанную веществами, исключающими процесс гниения;

ставные невода, расположенные на расстоянии менее 1 км друг от друга;

семужьи невода на морских тонях на расстоянии менее 200 м друг от друга;

драгирующие устройства для добычи водорослей на мягких галечно-гравийных и мелковалунных субстратах, включая якоря-кошки;

тралы и другие орудия лова с приспособлениями, которые могут перекрыть ячею или уменьшить ее размер, а также иными приспособлениями, не предусмотренными технической документацией на орудия лова. С целью предотвращения преждевременного износа сетематериалов, из которых изготовлены тралы, разрешается:

а) прикреплять парусину, сетное полотно или другой материал к нижней части тралового мешка; при этом фартуки, изготовленные из этих материалов, должны прикрепляться к нижней части тралового мешка только по передней и боковым кромкам;

б) использовать однорядное сетное покрытие мешков тралов при добыче (вылове) мойвы, сайки, сельди чешско-печорской, изготовленное из дели с нитью более толстой, чем в мешке трала, с минимальным внутренним размером ячеи не менее 80 мм;

в) применять однорядное сетное покрытие мешка трала для добычи (вылова) креветки северной с внутренним размером ячеи не менее 120 мм;

г) использовать на траловых мешках при добыче (вылове) мойвы, сайки и сельди чешско-печорской дополнительный сетной каркас, изготовленный из капронового материала и имеющий внутренний размер ячеи не менее 200 мм;

16.4. осуществлять добычу (вылов) бурых водорослей на тех участках лова, где уже применялись механизированные орудия:

в зарослях ламинарии сахаристой или смешанных зарослях ламинарии с преобладанием этого вида - в течение последующих 3 лет;

в зарослях ламинарии пальчаторассеченной или смешанных зарослях с ее преобладанием - в течение последующих 5 лет;

с использованием драгирующих устройств на мягких галечно-гравийных и мелковалунных субстратах, включая якоря-кошки.

При подготовке материалов использованы материалы с сайта СПС КонсультантПлюс а также Российской Газеты
Вы также можете приобрести систему «Консультант.Плюс» в региональных центрах