В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 41, ст. 4285; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30 (ч. I), ст. 3613; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; N 50, ст. 6146; 2010, N 31, ст. 4196; N 52 (ч. I), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30 (ч. I), ст. 4586, 4590, 4591, 4596), Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4587), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги ведения базы данных по учету трудовых арбитров.

2. Признать утратившим силу приказ Минздравсоцразвития России от 2 декабря 2009 г. N 938н "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции ведения базы данных по учету трудовых арбитров" (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2010 г. N 16701).

Министр

Т.А.ГОЛИКОВА

Утвержден

приказом Минздравсоцразвития России

от 21 ноября 2011 г. N 1375н

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги ведения базы данных по учету трудовых арбитров  ^*  определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Федеральной службы по труду и занятости  ^**  по предоставлению государственной услуги ведения базы данных по учету трудовых арбитров  ^*** .

 ^*  Далее - Административный регламент.

 ^**  Далее - Роструд.

 ^***  Далее - база данных.

1.2. Государственная услуга предоставляется по запросам заявителей (получателей государственной услуги)  ^* , которыми являются:

 ^*  Далее - заявитель.

профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов;

работодатели и объединения работодателей;

иные представители работников и работодателей;

физические лица.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

1.3.1. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется заявителям в местах, предназначенных для предоставления государственной услуги, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, размещается на официальном сайте Роструда в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, распространяется в виде информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), а также другими способами;

1.3.2. Место нахождения Роструда: 109012, г. Москва, Биржевая площадь, д. 1.

Номер телефона для справок (495) 698-82-04.

Адрес электронной почты Роструда: unk@rostrud.ru.

Адрес официального сайта Роструда в сети Интернет: www.rostrud.ru.

1.3.3. График (режим) работы Роструда: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 (по пятницам до 16.45) с перерывом на обед с 12.30 до 13.30.

1.3.4. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется заявителям на приеме при личном обращении, по телефону, по электронной почте, а также по каналам факсимильной и электронной связи.

1.3.5. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

Время ожидания для получения информации о правилах предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 40 минут.

1.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей сотрудник Роструда подробно и в вежливой форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности сотрудника, принявшего телефонный вызов.

1.3.7. Информирование заявителей о правилах предоставления государственной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление информации.

1.3.8. Письменные запросы заявителей о правилах предоставления государственной услуги, направленные почтой, а также запросы, направленные по электронной почте или с использованием средств факсимильной связи, рассматриваются с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 20 дней с момента регистрации запроса заявителя.

1.3.9. Печатные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) должны находиться в местах предоставления государственной услуги.

1.3.10. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и на официальном сайте Роструда в сети Интернет размещается следующая информация:

местонахождение Роструда, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Роструда;

график (режим) работы, номера телефонов для справок, адрес официального сайта в сети Интернет и электронной почты Роструда;

краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;

информация о документах, необходимых для предоставления государственной услуги;

требования к оформлению запроса заявителя о предоставлении государственной услуги  ^* ;

 ^*  Далее - запрос заявителя.

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственных услуг;

краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы (приложение N 9 к Административному регламенту);

порядок обжалования заявителем действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) сотрудником Роструда при предоставлении государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

Ведение базы данных по учету трудовых арбитров  ^* .

 ^*  Далее - государственная услуга.

2.2. Государственная услуга предоставляется непосредственно Рострудом.

2.3. Результат предоставления государственной услуги - актуализация базы данных, использование базы данных при формировании состава трудового арбитража.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги, связанные с актуализацией базы данных, не должны превышать 30 календарных дней с момента регистрации запроса заявителя в Роструде.

Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги, связанные с использованием базы данных, не должны превышать 3 рабочих дней с момента регистрации запроса заявителя в Роструде.

В случае необходимости получения дополнительной информации и уточнения имеющихся сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, срок предоставления государственной услуги связанной с актуализацией базы данных, может быть продлен руководителем Роструда либо уполномоченным на то лицом не более чем на 30 календарных дней, с сообщением заявителю о продлении срока предоставления государственной услуги.

Результатами предоставления государственной услуги являются:

направление заявителю уведомления о внесении сведений о трудовых арбитрах в базу данных по учету трудовых арбитров;

направление заявителю уведомления об изменении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных;

направление заявителю уведомления об исключении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных;

направление заявителю уведомления об использовании базы данных для формирования состава трудового арбитража;

занесение соответствующей информации в Журнал учета запросов заявителей о предоставлении государственной услуги  ^* .

 ^*  Далее - журнал учета.

2.5. Правовыми основаниями для предоставления Рострудом государственной услуги являются:

Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 41, ст. 4285; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30 (ч. I), ст. 3613; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; N 50, ст. 6146; 2010, N 31, ст. 4196; N 52 (ч. I), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30 (ч. I), ст. 4586, 4590, 4591, 4596);

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4587);

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162; 2006, N 19, ст. 2080; 2008, N 11 (ч. I), ст. 1036; N 15, ст. 1555; N 23, ст. 2713; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; N 48, ст. 5618; 2009, N 2, ст. 244; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 12, ст. 1427; N 12, ст. 1434; N 33, ст. 4083, ст. 4088; N 43, ст. 5064; N 45, ст. 5350; 2010, N 4, ст. 394; N 11, ст. 1225; N 25, ст. 3167; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; N 35, ст. 4574; N 52 (ч. I), ст. 7104; 2011, N 2, ст. 339; N 14, ст. 1935, 1944; N 16, ст. 2294; N 24, ст. 3494; N 34, ст. 4985);

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2901; 2007, N 37, ст. 4455; 2008, N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 146; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935);

постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 "О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3060; N 41, ст. 4790; N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092);

постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 "О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 47, ст. 5675, N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964; N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 15, ст. 2131; N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092);

постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. N 725 "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 50, ст. 5311; 2008, N 50, ст. 5958);

постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092);

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июля 2009 г. N 378н "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости" (зарегистрирован Минюстом России 23 сентября 2009 г. N 14843), с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 августа 2010 г. N 719н "О внесении изменения в Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости, утвержденное приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июля 2009 г. N 378н" (зарегистрирован Минюстом России 13 сентября 2010 г. N 18419).

2.6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

Для получения государственной услуги необходимо направить в Роструд запрос заявителя, оформленный в соответствии с требованиями Административного регламента, при этом запрос может быть направлен в форме электронного документа.

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, должны быть четкими для прочтения, оформлены в машинописном виде на русском языке, при этом не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

В запросах заявителя: о внесении сведений о трудовых арбитрах в базу данных по учету трудовых арбитров; об изменении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных; об исключении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных; об использовании базы данных для формирования состава трудового арбитража должна содержаться следующая информация:

1) соответствующая просьба заявителя;

2) наименование и правовой статус заявителя;

3) почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;

4) контактные телефоны и адрес электронной почты (последнее - при наличии) заявителя;

5) перечень приложений к запросу;

6) дата составления запроса;

7) фамилия, имя, отчество представителя заявителя (последнее - при наличии), личная подпись представителя заявителя, его должность или статус согласно полномочиям.

Образцы запросов заявителя приведены в приложениях N N 2 - 5 к Административному регламенту.

К запросу заявителя должны прилагаться:

соответствующие сведения о трудовых арбитрах для внесения их в базу данных, изменения или исключения сведений из базы данных (приложение N 6 к Административному регламенту);

письменные согласия субъектов персональных данных (трудовых арбитров) на обработку своих персональных данных (приложение N 7 к Административному регламенту).

Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в запросе и приложениях к нему, возлагается на заявителя.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В приеме документов отказывается по одному из следующих оснований:

1) заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктом 2.6 Административного регламента;

2) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренным Административным регламентом;

3) правовой статус заявителя не соответствует требованиям, установленным пунктом 1.2 Административного регламента;

4) текст запроса заявителя не поддается прочтению.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

В предоставлении государственной услуги отказывается в случае, если запрос заявителя не относится по существу к предоставляемой государственной услуге.

2.9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 40 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.

2.11. Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Учет запросов заявителей осуществляется специалистом Роструда в Журнале учета запросов заявителей.

Поступившие письменные заявления (в том числе в электронном виде) регистрируются в течение рабочего дня с момента поступления в структурном подразделении, на которое возложены функции по документальному обеспечению Роструда, и передаются в структурное подразделение, на которое возложены функции по предоставлению государственной услуги, в день регистрации.

Учет запросов заявителей осуществляется специалистом Роструда в Журнале учета (приложение N 1 к Административному регламенту).

В Журнале учета фиксируется следующая информация:

порядковый номер записи;

дата и входящий номер запроса заявителя;

наименование заявителя;

почтовый адрес заявителя, контактные телефоны, адрес электронной почты (последнее при наличии);

фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) представителя заявителя, его должность или статус согласно полномочиям;

отметка о соответствии представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям к их составу и оформлению, предусмотренным Административным регламентом, замечания (при наличии);

дата и исходящий номер уведомления, направленного заявителю о внесении сведений о трудовых арбитрах в базу данных по учету трудовых арбитров;

дата и исходящий номер уведомления, направленного заявителю об изменении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных;

дата и исходящий номер уведомления, направленного заявителю об исключении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных;

дата и исходящий номер уведомления, направленного заявителю об использовании базы данных для формирования состава трудового арбитража;

дата и исходящий номер уведомления, направленного заявителю об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги ведения базы данных по учету трудовых арбитров;

дата об отказе в предоставлении Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги ведения базы данных по учету трудовых арбитров.

Ведение Журнала учета осуществляется также в электронной форме.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления такой услуги.

Прием заявлений от получателей государственной услуги (их законных представителей) и их регистрация осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, для ожидания приема получателей государственной услуги (их законных представителей) оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов, санитарно-технические помещения (санузел), в том числе для инвалидов, а также лиц с ограниченными физическими возможностями, и места хранения верхней одежды посетителей.

Количество мест для ожидания приема получателей государственной услуги определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.

На стенах оборудуются стенды с информацией о правилах предоставления государственной услуги.

Каждое рабочее место специалиста, ведущего прием получателя государственной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим, а также сканирующим устройством (по возможности).

Кабинеты приема получателей государственных услуг оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.

Специалисты, осуществляющие прием получателей государственных услуг, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бэйджами) и (или) настольными табличками.

Текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Роструда для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на официальном интернет-сайте Роструда.

Оформление текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показатели доступности и качества государственной услуги определяются на основе ежегодного мониторинга путем сравнительного анализа нормативных значений показателей с фактическими значениями показателей в отчетном году (приложение N 8 к Административному регламенту).

2.14. Иные требования.

2.14.1. Государственная услуга предоставляется по запросу заявителя.

2.14.2. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются заявителем в Роструд по почте (в том числе по электронной) или доставляются нарочным.

3. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур (действий), требования

к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

внесение сведений о трудовых арбитрах в базу данных по учету трудовых арбитров;

изменение сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных;

исключение сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных;

использование базы данных для формирования состава трудового арбитража.

3.2. Максимально допустимые сроки исполнения административных действий, предусмотренные настоящим разделом, указаны в рабочих днях.

Максимально допустимые сроки исполнения административных действий, указанные в часах, исчисляются с учетом графика работы Роструда.

Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 9 к Административному регламенту.

3.3. Последовательность административных действий при ведении и использовании базы данных.

Роструд:

3.3.1. Направляет в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, профсоюзные или иные общественные организации и их объединения, объединения работодателей и иные некоммерческие организации обращения о предоставлении сведений о трудовых арбитрах для включения в базу данных;

3.3.2. Рассматривает запросы заявителей:

о внесении сведений о трудовых арбитрах в базу данных по учету трудовых арбитров;

об изменении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных;

об исключении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных;

об использовании базы данных для формирования состава трудового арбитража.

3.3.3. Разрабатывает и утверждает форму ведения базы данных;

3.3.4. Вносит сведения о трудовых арбитрах в базу данных, изменяет сведения о трудовых арбитрах, содержащиеся в базе данных, исключает сведения о трудовых арбитрах, содержащиеся в базе данных.

3.3.5. Устанавливает порядок использования базы данных.