Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования. См. справкуДокумент не вступил в силу  

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 февраля 2012 г. N 23354

 

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; Российская газета, 2011, 9 декабря) и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федерального агентства связи по предоставлению государственной услуги по регулированию тарифов на универсальные услуги связи.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

 

Министр

И.О.ЩЕГОЛЕВ

         

Утвержден

приказом Министерства связи

и массовых коммуникаций

Российской Федерации

от 22.12.2011 N 349

 

I. Общие положения

 

Предмет регулирования регламента

 

1. Предметом регулирования Административного регламента Федерального агентства связи по предоставлению государственной услуги по регулированию тарифов на универсальные услуги связи (далее - Регламент) является:

порядок взаимодействия должностных лиц Федерального агентства связи (далее - Россвязь) с заявителем и иными федеральными органами исполнительной власти при предоставлении государственной услуги по регулированию тарифов на универсальные услуги связи (далее - государственная услуга);

сроки и последовательность административных процедур (действий), исполняемых должностными лицами Россвязи при предоставлении государственной услуги.

 

Круг заявителей

 

2. Заявителями государственной услуги могут быть операторы связи, которые оказывают услуги связи в сети связи общего пользования и с которыми заключен договор об условиях оказания универсальных услуг связи (далее - операторы универсального обслуживания).

 

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

 

3. Информация о месте нахождения и графике работы Россвязи и структурного подразделения.

3.1. Место нахождения Россвязи: Москва, ул. Тверская, д. 7.

Почтовый адрес для направления обращений: ул. Тверская, д. 7, Москва, 125375, Федеральное агентство связи.

3.1.1. Часы работы экспедиции:

понедельник    09.00 - 18.00    перерыв с 13.00 до 13.45     вторник        09.00 - 18.00    перерыв с 13.00 до 13.45     среда          09.00 - 18.00    перерыв с 13.00 до 13.45     четверг        09.00 - 18.00    перерыв с 13.00 до 13.45     пятница        09.00 - 16.45    перерыв с 13.00 до 13.45     суббота        выходной день     воскресенье    выходной день

Адрес экспедиции Россвязи: Москва, ул. Тверская, д. 7, 3 подъезд, 1 этаж.

3.1.2. Рассмотрение заявлений по предоставлению государственной услуги осуществляется Управлением Россвязи, на которое в соответствии с положением об Управлении возложено предоставление государственной услуги (далее - Управление).

3.1.3. График работы Управления:

понедельник    09.00 - 18.00    перерыв с 12.00 до 12.45     вторник        09.00 - 18.00    перерыв с 12.00 до 12.45     среда          09.00 - 18.00    перерыв с 12.00 до 12.45     четверг        09.00 - 18.00    перерыв с 12.00 до 12.45     пятница        09.00 - 16.45    перерыв с 12.00 до 12.45     суббота        выходной день     воскресенье    выходной день

3.2. Справочные телефоны.

3.2.1. Телефон для справок: (495) 771-82-83.

3.2.2. Телефон автоинформатора: (495) 771-82-82.

3.3. Адрес официального сайта Россвязи (далее - Сайт) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.rossvyaz.ru или www.россвязь.рф.

Адрес электронной почты: mail@minsvyaz.ru.

3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

3.4.1. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется публично или индивидуально (в устной или письменной форме).

3.4.2. Публичное информирование осуществляется путем размещения на Сайте и Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ПГУ) информации о порядке предоставления Россвязью государственной услуги в соответствии с подпунктами 3.5.2 и 3.5.3 настоящего Регламента.

3.4.3. На ПГУ заявителю предоставляется возможность:

скачать и распечатать шаблон заявления на предоставление государственной услуги, информационную памятку о предоставлении государственной услуги и настоящий Регламент;

подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа;

получать информацию о ходе рассмотрения заявления.

3.4.4. Порядок предоставления информации заявителям по вопросам предоставления государственной услуги индивидуально (в устной или письменной форме).

3.4.4.1. Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом Управления (далее - должностное лицо) по телефону справочной службы, указанному в подпункте 3.2.1 настоящего Регламента.

Заявителю предоставляется информация по следующим вопросам:

о нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о месте размещения на Сайте и ПГУ информации о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронном виде;

о сроках предоставления государственных услуг;

о сроках выполнения административных процедур и административных действий;

о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление в СЭД;

о ходе рассмотрения заявления, в том числе заявления, поступившего в электронном виде.

Иные вопросы, касающиеся предоставления государственной услуги, рассматриваются Россвязью на основании соответствующего письменного обращения.

3.4.4.2. Письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется путем направления ответов на запрос почтовым отправлением или по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

Максимальный срок предоставления информации:

по вопросам, указанным в подпункте 3.4.4.1 настоящего Регламента, - 20 дней со дня регистрации обращения в СЭД;

по иным вопросам, касающимся предоставления государственной услуги, - 30 дней со дня регистрации обращения в СЭД.

Заявитель направляет в Россвязь письменное обращение почтовым отправлением или по электронной почте по адресам, указанным в подпунктах 3.1 и 3.3 настоящего Регламента, либо в форме электронного документа с использованием ПГУ.

3.4.4.3. В обращении заявитель указывает следующие сведения:

наименование федерального органа исполнительной власти (Россвязь), либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Россвязи, либо должность соответствующего лица Россвязи;

наименование заявителя;

почтовый адрес либо адрес электронной почты, на который должен быть направлен ответ;

суть обращения (только вопросы предоставления государственной услуги);

подпись заявителя (при направлении обращения почтовым отправлением);

дата обращения.

Форма письменного обращения - свободная.

3.4.4.4. Обращение регистрируется в СЭД и передается должностному лицу Управления, ответственному за подготовку ответа.

Максимальный срок рассмотрения - 7 дней.

3.4.4.5. Должностными лицами Россвязи, ответственными за делопроизводство, уведомление отправляется по почтовому адресу либо по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

Максимальный срок исполнения - 3 дня.

3.4.4.6. Ответственное лицо готовит проект ответа на обращение с информацией о предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок исполнения административного действия:

по вопросам, указанным в подпункте 3.4.4.1 настоящего Регламента, - 17 дней со дня регистрации обращения в СЭД;

по иным вопросам, касающимся предоставления государственной услуги, - 27 дней со дня регистрации обращения в СЭД.

3.4.4.7. Должностными лицами Россвязи, ответственными за делопроизводство, уведомление отправляется по почтовому адресу либо по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

Максимальный срок исполнения - 3 дня.

3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.

3.5.1. Информация заявителям по вопросам предоставления государственной услуги размещается в сети Интернет на Сайте и ПГУ.

3.5.2. На Сайте в разделе: "Деятельность"/"Универсальные услуги связи" размещаются:

информация о тарифах на универсальные услуги связи (далее - Тарифы);

отчеты о рассмотрении заявлений и принятии решений при предоставлении государственной услуги;

ссылки на нормативные правовые акты, устанавливающие требования к предоставлению государственной услуги;

информация о порядке предоставления государственной услуги в электронном виде с использованием ПГУ.

3.5.3. На ПГУ по адресу www.gosuslugi.ru в разделе: "Юридическим лицам"/"По ведомствам"/"Федеральное агентство связи"/"Регулирование тарифов на универсальные услуги связи" размещается:

информация о получателе государственной услуги;

документы, необходимые для получения государственной услуги;

срок предоставления государственной услуги;

результат предоставления государственной услуги;

нормативные правовые акты, устанавливающие требования к предоставлению государственной услуги;

основания для отказа в приеме заявления или отказа в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования такого отказа;

место нахождения Россвязи, почтовый адрес, адрес электронной почты и телефоны Россвязи.

 

II. Стандарт предоставления государственной услуги

 

Наименование государственной услуги

 

4. Наименование государственной услуги - Государственная услуга по регулированию тарифов на универсальные услуги связи.

 

Наименование федерального органа исполнительной власти,

предоставляющего государственную услугу

 

5. Государственная услуга предоставляется Федеральным агентством связи.

Иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в предоставлении государственной услуги не участвуют.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы.

 

Описание результата предоставления государственной услуги

 

6. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения Россвязью об изменении Тарифов либо отказ в изменении Тарифов и направление заявителю уведомления о принятом решении.

 

Сроки предоставления государственной услуги

 

7. Срок предоставления государственной услуги - 30 дней с даты регистрации заявления в системе электронного документооборота Россвязи (далее - СЭД).

8. Отказ в приеме документов в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, - не позднее 10 дней со дня регистрации заявления в СЭД.

9. Отказ в предоставлении государственной услуги в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, направляется не позднее 20 дней со дня регистрации заявления в СЭД.

 

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

предоставление государственной услуги

 

10. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205; N 25, ст. 3535; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4284, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 45, ст. 6333; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7351, ст. 7366);

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061);

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. N 242 "Об утверждении Правил государственного регулирования тарифов на универсальные услуги связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1573; 2005, N 44, ст. 4561; 2007, N 49, ст. 6174);

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 320 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2783; 2007, N 24, ст. 2923; N 32, ст. 4151; N 41, ст. 4902; 2008, N 23, ст. 2706; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 12, ст. 1435; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935).

 

Перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги

 

11. Заявитель направляет в Россвязь заявление об изменении Тарифов.

11.1. Заявление на бумажном носителе направляется в Россвязь почтовым отправлением или непосредственно передается в экспедицию Россвязи.

Форма заявления представлена в приложении N 1 настоящего Регламента.

11.2. Заявитель может подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа с использованием ПГУ, в том числе посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа заполняется на ПГУ и подписывается заявителем электронной подписью.

11.3. Запрещается требовать от заявителя представление иных документов и информации, а также документов и информации, которые находятся в распоряжении Россвязи и иных государственных органов.

11.4. Для принятия решения об изменении Тарифов Россвязь использует информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Федеральной службы по тарифам.

11.5. Заявитель, подавший заявление в форме электронного документа с ПГУ, информируется через "Личный кабинет" ПГУ:

а) о поступлении заявления в Единую информационную систему Россвязи (далее - ЕИС);

б) о регистрации заявления и назначении ответственного исполнителя для рассмотрения заявления;

в) об отказе в предоставлении государственной услуги;

г) о принятии решения об изменении Тарифов.

11.6. Заявитель, подавший заявление на бумажном носителе (получив по телефону для справок информацию о входящем номере заявления, фамилию, имя, отчество и номер телефона ответственного исполнителя), может получить по телефону информацию о ходе рассмотрения заявления в соответствии с подпунктами "в" - "д" подпункта 11.5 настоящего Регламента.

 

Перечень документов, необходимых для предоставления

государственной услуги и находящихся в распоряжении

государственных органов, которые заявитель

вправе представить

 

12. Заявитель вправе представить с заявлением об изменении тарифов на универсальные услуги связи копию приказа Федеральной службы по тарифам об утверждении тарифов на услуги местной телефонной связи, предоставляемые заявителем в субъекте Российской Федерации.

13. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

14. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Перечень оснований для приостановления или отказа

в предоставлении государственной услуги

 

15. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

16. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является изменение менее чем на 10% минимального размера абонентской платы, установленной Федеральной службой по тарифам в субъекте Российской Федерации.

 

Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги