"О федеральных государственных требованиях к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы повышения квалификации специалистов по таможенным операциям" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2011 N 20925)
В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252) приказываю:
Утвердить по согласованию с Федеральной таможенной службой прилагаемые федеральные государственные требования к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы повышения квалификации специалистов по таможенным операциям.
Министр
А.А.ФУРСЕНКО
Приложение
Утверждены
Приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 19 апреля 2011 г. N 1500
1. Настоящие требования устанавливают минимум содержания дополнительной профессиональной образовательной программы повышения квалификации специалистов по таможенным операциям (далее - Программа), который включает в себя примерный учебный план Программы, примерные программы разделов и тем, требования к государственной (итоговой) аттестации и требования к уровню подготовки лиц, успешно освоивших Программу.
2. Примерный учебный план Программы:
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| N | Наименование разделов и тем |Всего| В том числе | Форма |
|п/п | |часов| |контроля|
| | | ——————————————————————————————
| | | |лекции|практические| |
| | | | | занятия | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| 1 |Основы государственного | |
| |регулирования внешнеторговой | |
| |деятельности в Российской | |
| |Федерации | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|1.1 |Основы государственного | 3 | 3 | | |
| |регулирования внешнеторговой | | | | |
| |деятельности в Российской | | | | |
| |Федерации | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| 2 |Таможенное регулирование и | |
| |таможенное дело | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|2.1 |Организация таможенного дела в | 0,5 | 0,5 | | |
| |Российской Федерации | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|2.2 |Таможенно-тарифное | 4 | 4 | | |
| |регулирование в Российской | | | | |
| |Федерации | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|2.3 |Товарная номенклатура | 6 | 4 | 2 | |
| |внешнеэкономической деятельности | | | | |
| |(ТН ВЭД) | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|2.4 |Внешнеэкономическая сделка | 4 | 4 | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|2.5 |Таможенная стоимость товаров | 6 | 4 | 2 | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|2.6 |Применение единых мер нетарифного| 6 | 6 | | |
| |регулирования | | | | |
| |Соблюдение запретов и | | | | |
| |ограничений при перемещении | | | | |
| |товаров через таможенную границу | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|2.7 |Деятельность в сфере таможенного | 4 | 4 | | |
| |дела | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|2.8 |Обжалование решений, действий | 2 | 2 | | |
| |(бездействия) таможенных | | | | |
| |органов и их должностных лиц | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| 3 |Таможенные операции | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|3.1 |Таможенные операции, | 4 | 4 | | |
| |предшествующие подаче таможенной | | | | |
| |декларации | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|3.2 |Таможенные операции, связанные | 8 | 4 | 4 | |
| |с помещением товаров под | | | | |
| |таможенную процедуру | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| 4 |Таможенные процедуры | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|4.1 |Таможенная процедура выпуска | 0,5 | 0,5 | | |
| |для внутреннего потребления | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|4.2 |Таможенная процедура экспорта | 0,5 | 0,5 | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|4.3 |Таможенная процедура таможенного | 4 | 4 | | |
| |транзита | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|4.4 |Таможенная процедура таможенного | 0,5 | 0,5 | | |
| |склада | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|4.5 |Таможенная процедура переработки | 0,5 | 0,5 | | |
| |на таможенной территории | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|4.6 |Таможенная процедура переработки | 0,5 | 0,5 | | |
| |вне таможенной территории | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|4.7 |Таможенная процедура переработки | 0,5 | 0,5 | | |
| |для внутреннего потребления | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|4.8 |Таможенная процедура временного | 1 | 1 | | |
| |ввоза (допуска) | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|4.9 |Таможенная процедура временного |0,25 | 0,25 | | |
| |вывоза | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|4.10|Таможенная процедура реимпорта | 0,5 | 0,5 | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|4.11|Таможенная процедура реэкспорта | 0,5 | 0,5 | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|4.12|Таможенная процедура беспошлинной|0,25 | 0,25 | | |
| |торговли | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|4.13|Таможенная процедура уничтожения | 0,5 | 0,5 | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|4.14|Таможенная процедура отказа в |0,25 | 0,25 | | |
| |пользу государства | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|4.15|Специальная таможенная процедура |0,25 | 0,25 | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| 5 |Таможенные платежи | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|5.1 |Таможенные платежи и их виды | 2 | 2 | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|5.2 |Уплата таможенных платежей | 2 | 1 | 1 | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| 6 |Таможенный контроль | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|6.1 |Общие положения, относящиеся к | 0,5 | 0,5 | | |
| |таможенному контролю | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|6.2 |Формы и порядок проведения | 1 | 1 | | |
| |таможенного контроля | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|6.3 |Валютное регулирование и валютный| 2 | 2 | | |
| |контроль | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|6.4 |Система управления рисками | 1 | 1 | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|6.5 |Задержание товаров и документов | 0,5 | 0,5 | | |
| |на них при проведении таможенного| | | | |
| |контроля | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| 7 |Особенности совершения таможенных| |
| |операций в отношении отдельных | |
| |категорий товаров | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|7.1 |Особенности совершения таможенных| 1 | 1 | | |
| |операций в отношении товаров, | | | | |
| |содержащих объекты | | | | |
| |интеллектуальной собственности | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| 8 |Нарушения таможенных правил | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|8.1 |Административные правонарушения | 4 | 4 | | |
| |в области таможенного дела | | | | |
| |(нарушения таможенных правил) | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| |Государственная (итоговая) | 2 | | |Экзамен |
| |аттестация | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| |Всего часов | 74 | 63 | 9 | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|
3. Примерные программы разделов и тем.
Раздел 1. Основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации
Тема 1.1. Основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации.
Основные принципы и методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Полномочия федеральных органов государственной власти в области внешнеторговой деятельности. Обеспечение выполнения Российской Федерацией международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества, решений органов Таможенного союза в сфере таможенного регулирования и таможенного дела.
Раздел 2. Таможенное регулирование и таможенное дело
Тема 2.1. Организация таможенного дела в Российской Федерации.
Руководство таможенным делом в Российской Федерации. Система таможенных органов Российской Федерации. Основные функции таможенных органов. Обязанности, правомочия и ответственность таможенных органов Российской Федерации.
Тема 2.2. Таможенно-тарифное регулирование в Российской Федерации.
Страна происхождения товаров. Порядок предоставления тарифных льгот. Виды тарифных льгот. Особенности определения страны происхождения товаров. Порядок подтверждения страны происхождения товаров: декларация о происхождении товаров; сертификат о происхождении товаров. Правила определения страны происхождения товаров. Порядок принятия предварительного решения о стране происхождения товаров: запрос о принятии решения, его юридическое значение и срок действия предварительного решения. Применение ставок таможенных пошлин в зависимости от страны происхождения товаров. Порядок освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины при ввозе товаров из третьих стран на единую таможенную территорию Таможенного союза (далее - таможенная территория Таможенного союза).
Тема 2.3. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).
Назначение и сфера применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС).
ТН ВЭД ТС - в законодательстве Российской Федерации о таможенном деле. Роль ТН ВЭД в унификации и упрощении таможенных процедур и совершенствовании таможенных технологий. Роль ТН ВЭД в создании эффективного торгово-политического механизма, включающего таможенно-тарифные и нетарифные меры регулирования внешнеторговой деятельности. Сфера применения ТН ВЭД ТС при декларировании товаров. Обязанности декларанта в части классификации товаров по ТН ВЭД ТС. Особенности классификации товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии. Особенности классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввозимого или вывозимого в течение установленного периода времени. Предварительное решение, разъяснения и другие решения по классификации товаров. Действия должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров. Права должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров.