МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приказ
от 29 Июня 2011 г. N 73н
"Об утверждении методики проведения оценки результатов, достигнутых субъектами Российской Федерации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, и динамики данных результатов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.08.2011 N 21613)
[  1  2 3 >> ]
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования. См. справку

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 августа 2011 г. N 21613

 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 2, ст. 371) приказываю:

утвердить прилагаемую методику проведения оценки результатов, достигнутых субъектами Российской Федерации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, и динамики данных результатов.

 

Заместитель

Председателя Правительства

Российской Федерации -

Министр финансов

Российской Федерации

А.Л.КУДРИН

         

Утверждена

Приказом Министерства финансов

Российской Федерации

от 29.06.2011 N 73н

 

1. Общие положения

1.1. Сводный показатель оценки достигнутых субъектами Российской Федерации результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов определяется в баллах по следующей формуле:

 

, где:

 

- сводный показатель оценки достигнутых субъектами Российской Федерации результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов;

- оценка достигнутого i-ым субъектом Российской Федерации уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за последний отчетный год;

- оценка динамики результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, достигнутых i-ым субъектом Российской Федерации за последний отчетный год и год, предшествующий отчетному.

Субъекту Российской Федерации, получившему наивысший сводный показатель оценки достигнутых результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, присваивается категория 1.

1.2. Оценка достигнутого субъектом Российской Федерации уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за последний отчетный год осуществляется по следующей формуле:

 

, где

 

- балльная оценка значения j-го индикатора оценки достигнутых субъектом Российской Федерации результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за последний отчетный год.

1.3. Оценка динамики результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, достигнутых субъектом Российской Федерации за последний отчетный год и год, предшествующий отчетному, осуществляется по следующей формуле:

 

, где

 

- балльная оценка значения j-го индикатора оценки достигнутых субъектом Российской Федерации результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за год, предшествующий отчетному.

1.4. Расчет значений индикаторов оценки и оценка динамики достигнутых субъектами Российской Федерации результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов осуществляются на основе отчетности об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации (если иное не установлено настоящим Приказом).

1.5. Значение по отдельным индикаторам достигнутых субъектами Российской Федерации результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов принимается равным нулю в следующих случаях:

- выявление ошибок, допущенных при расчете значений индикатора;

- неполное представление в составе отчетности документов и (или) материалов, подтверждающих значение индикатора;

- использование в расчетах значения индикатора недостоверных данных.

1.6. Перечень индикаторов оценки достигнутых субъектами Российской Федерации результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов и соответствующие им значения балльной оценки определяются в соответствии с нижеуказанной таблицей.

 

Таблица. Индикаторы оценки достигнутых субъектами Российской Федерации результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов и соответствующие им значения балльной оценки

 
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|Код |        Индикатор         |    Баллы и соответствующие им значения     |
|    |                          |                индикаторов                 |
|    |                          ——————————————————————————————————————————————
|    |                          |  0   |   1   |  2   |   3   |   4   |  5   |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|ОС  |Группа индикаторов "Обеспечение сбалансированности и устойчивости      |
|    |региональных и местных бюджетов"                                       |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|ОС1 |Отношение дефицита бюджета| 10 и |7 - 10 |5 - 7 | 3 - 5 | 0 - 3 |  0   |
|    |субъекта Российской       |более |       |      |       |       |      |
|    |Федерации к доходам без   |      |       |      |       |       |      |
|    |учета объема безвозмездных|      |       |      |       |       |      |
|    |поступлений, %            |      |       |      |       |       |      |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|ОС2 |Отношение государственного| 50 и | 30 -  | 10 - | 10 и  |       |      |
|    |долга (за вычетом выданных|более |  50   |  30  | менее |       |      |
|    |гарантий) субъекта        |      |       |      |       |       |      |
|    |Российской Федерации к    |      |       |      |       |       |      |
|    |доходам бюджета без учета |      |       |      |       |       |      |
|    |объема безвозмездных      |      |       |      |       |       |      |
|    |поступлений, %            |      |       |      |       |       |      |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|ОС3 |Отношение объема          | 1 и  |0,75 - |0,5 - |0,25 - | менее |  0   |
|    |просроченной кредиторской |более |   1   | 0,75 |  05   | 0,25  |      |
|    |задолженности субъекта    |      |       |      |       |       |      |
|    |Российской Федерации к    |      |       |      |       |       |      |
|    |расходам бюджета, %       |      |       |      |       |       |      |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|ОС4 |Доля бюджетных инвестиций |менее |5 - 12 | 12 - | 20 и  |       |      |
|    |субъекта Российской       |  5   |       |  20  | более |       |      |
|    |Федерации в общем объеме  |      |       |      |       |       |      |
|    |расходов бюджета, %       |      |       |      |       |       |      |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|ОС5 |Процент абсолютного       | 12 и | 10 -  |5 - 10| 3 - 5 |менее 3|      |
|    |отклонения фактического   |более |  12   |      |       |       |      |
|    |объема доходов (без учета |      |       |      |       |       |      |
|    |межбюджетных трансфертов) |      |       |      |       |       |      |
|    |субъекта Российской       |      |       |      |       |       |      |
|    |Федерации за отчетный год |      |       |      |       |       |      |
|    |от первоначального плана, |      |       |      |       |       |      |
|    |%                         |      |       |      |       |       |      |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|ОС6 |Наличие утвержденной      | нет  |       |  да  |       |       |      |
|    |методики формализованного |      |       |      |       |       |      |
|    |прогнозирования доходов   |      |       |      |       |       |      |
|    |бюджета субъекта          |      |       |      |       |       |      |
|    |Российской Федерации по   |      |       |      |       |       |      |
|    |основным налогам и сборам |      |       |      |       |       |      |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|ОС7 |Доля условно утвержденных |      | 7,5 - |8,5 - | 9,5 - |10,5 - |11,5 и|
|    |на плановый период        |      |  8,5  | 9,5  | 10,5  | 11,5  |более |
|    |расходов бюджета субъекта |      |       |      |       |       |      |
|    |Российской Федерации, %   |      |       |      |       |       |      |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|ОС8 |Средняя долговая нагрузка | 25 и | 15 -  |5 - 15|менее 5|       |      |
|    |на местные бюджеты, %     |более |  25   |      |       |       |      |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|ОС9 |Отношение просроченной    | 5 и  | 3 - 5 |1 - 3 |менее 1|       |      |
|    |кредиторской задолженности|более |       |      |       |       |      |
|    |местных бюджетов к        |      |       |      |       |       |      |
|    |расходам местных бюджетов,|      |       |      |       |       |      |
|    |%                         |      |       |      |       |       |      |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|ОС10|Среднее отношение дефицита| 7 и  | 4 - 7 |2 - 4 |менее 2|       |      |
|    |местных бюджетов к        |более |       |      |       |       |      |
|    |доходам, %                |      |       |      |       |       |      |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|ОС11|Доля условно утвержденных |      | 7,5 - |8,5 - | 9,5 - |10,5 - |11,5 и|
|    |на плановый период        |      |  8,5  | 9,5  | 10,5  | 11,5  |более |
|    |расходов местных бюджетов,|      |       |      |       |       |      |
|    |%                         |      |       |      |       |       |      |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|ПР  |Группа индикаторов "Внедрение программно-целевых принципов организации |
|    |деятельности органов государственной власти"                           |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|ПР1 |Удельный вес расходов     |менее | 10 -  | 20 - |30 - 40|40 - 50| 50 и |
|    |бюджета субъекта          |  10  |  20   |  30  |       |       |более |
|    |Российской Федерации,     |      |       |      |       |       |      |
|    |формируемых в рамках      |      |       |      |       |       |      |
|    |программ, %               |      |       |      |       |       |      |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|ПР2 |Доля субсидий местным     |менее | 25 -  | 40 - |60 - 80| 80 -  | 100  |
|    |бюджетам, предоставляемых |  25  |  40   |  60  |       |  100  |      |
|    |в рамках целевых программ,|      |       |      |       |       |      |
|    |%                         |      |       |      |       |       |      |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|ПР3 |Доля расходов субъекта    |менее | 60 -  | 70 - |80 - 90| 90 -  | 100  |
|    |Российской Федерации на   |  60  |  70   |  80  |       |  100  |      |
|    |осуществление бюджетных   |      |       |      |       |       |      |
|    |инвестиций в рамках       |      |       |      |       |       |      |
|    |долгосрочных и            |      |       |      |       |       |      |
|    |ведомственных целевых     |      |       |      |       |       |      |
|    |программ, %               |      |       |      |       |       |      |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|ПР4 |Наличие нормативного      | нет  |       |  да  |       |       |      |
|    |правового акта субъекта   |      |       |      |       |       |      |
|    |Российской Федерации,     |      |       |      |       |       |      |
|    |определяющего оплату труда|      |       |      |       |       |      |
|    |руководителей органов     |      |       |      |       |       |      |
|    |исполнительной власти с   |      |       |      |       |       |      |
|    |учетом результатов их     |      |       |      |       |       |      |
|    |профессиональной          |      |       |      |       |       |      |
|    |деятельности              |      |       |      |       |       |      |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|РБ  |Группа индикаторов "Реструктуризация бюджетного сектора"               |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|РБ1 |Доля казенных учреждений  |менее | 55 -  | 75 - | 95 и  |       |      |
|    |субъекта Российской       |  55  |  75   |  95  | более |       |      |
|    |Федерации, для которых    |      |       |      |       |       |      |
|    |установлены               |      |       |      |       |       |      |
|    |государственные задания, в|      |       |      |       |       |      |
|    |общем числе казенных      |      |       |      |       |       |      |
|    |учреждений субъекта       |      |       |      |       |       |      |
|    |Российской Федерации (без |      |       |      |       |       |      |
|    |учета органов             |      |       |      |       |       |      |
|    |государственной власти)   |      |       |      |       |       |      |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|РБ2 |Доля государственных      |менее | 50 -  | 65 - | 80 и  |       |      |
|    |автономных и бюджетных    |  50  |  65   |  80  | более |       |      |
|    |учреждений субъекта       |      |       |      |       |       |      |
|    |Российской Федерации,     |      |       |      |       |       |      |
|    |оказывающих               |      |       |      |       |       |      |
|    |государственные услуги, в |      |       |      |       |       |      |
|    |общем числе               |      |       |      |       |       |      |
|    |государственных учреждений|      |       |      |       |       |      |
|    |субъекта Российской       |      |       |      |       |       |      |
|    |Федерации, %              |      |       |      |       |       |      |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|РБ3 |Доля государственных      |менее | 25 -  | 50 - |75 - 90| 90 и  |      |
|    |учреждений субъекта       |  25  |  50   |  75  |       | более |      |
|    |Российской Федерации, для |      |       |      |       |       |      |
|    |которых объем бюджетных   |      |       |      |       |       |      |
|    |ассигнований на оказание  |      |       |      |       |       |      |
|    |государственных услуг     |      |       |      |       |       |      |
[  1  2 3 >> ]