МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приказ
от 07 Июня 2011 г. N 318
"Об утверждении Методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству воздушного транспорта, выполняющих научно - исследовательские, опытно - конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2011 N 21339)
 

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 года N 312 "Об оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841) приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству воздушного транспорта, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Д.В. Савицкого.

 

Руководитель

А.В.НЕРАДЬКО

         

Утверждена

Приказом Федерального агентства

воздушного транспорта

от 07.06.2011 N 318

 

1. Настоящая Методика определяет порядок проведения в соответствии с Правилами оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 года N 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841) (далее - Правила), оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству воздушного транспорта, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научные организации).

2. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится в соответствии с Правилами, типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2009 года N 406 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2010 года, регистрационный N 16115), а также настоящей Методикой.

3. Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны и повышение эффективности принятия управленческих решений в сфере науки.

4. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится на основе анализа и сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций, перечень которых приведен в приложении к настоящей Методике (далее - перечень показателей), по следующим направлениям:

- научный потенциал и эффективность научных исследований;

- вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество;

- коммерциализация и прикладное значение результатов исследований;

- кадровая обеспеченность научной организации;

- ресурсная обеспеченность научной организации;

- состояние финансовой деятельности научной организации.

5. Критериями оценки результативности деятельности научных организаций являются:

5.1. По направлению "научный потенциал и эффективность научных исследований":

1) общая характеристика научного потенциала;

2) публикационная активность;

3) объекты интеллектуальной собственности;

4) диссертационные советы и защиты;

5) соответствие профиля научно-технической деятельности главным направлениям научных исследований в гражданской авиации.

5.2. По направлению "вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество":

1) участие в международном научно-техническом сотрудничестве;

2) интеграция науки и образования.

5.3. По направлению "коммерциализация и прикладное значение результатов исследований":

1) использование инновационных технологий;

2) взаимодействие с реальным сектором экономики;

3) инновационная инфраструктура.

5.4. По направлению "кадровая обеспеченность научной организации":

1) обеспеченность исследователями и их структура;

2) подготовка научных кадров.

5.5. По направлению "ресурсная обеспеченность научной организации": обеспеченность научным оборудованием и необходимыми условиями научной работы.

5.6. По направлению "состояние финансовой деятельности научной организации":

1) доходы научной организации;

2) расходы научной организации;

3) структура расходов от обычных видов деятельности;

4) показатели, характеризующие общее финансовое состояние научной организации.

6. Оценка результативности деятельности научной организации включает следующие этапы:

- формирование референтной группы научных организаций (при необходимости);

- проведение оценки результативности деятельности научной организации;

- подготовка заключения об оценке результативности деятельности научной организации.

7. Референтная группа научных организаций, имеющих сходные цели и/или осуществляющих деятельность в сходных условиях, формируется на основе сходства одного или нескольких признаков:

цели и стадии научной и (или) научно-технической деятельности (фундаментальные научные исследования, прикладные исследования, экспериментальные разработки);

область науки;

источники и механизмы финансирования;

организационно-правовая форма.

8. На основе показателей оценки результативности деятельности научной организации она может быть отнесена к одной из следующих категорий:

а) 1 категория - научные организации-лидеры;

б) 2 категория - стабильные научные организации, демонстрирующие удовлетворительную результативность;

в) 3 категория - научные организации, утратившие научный профиль и перспективы развития  * .

 *  Пункт 11 Правил оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312.

 

9. По результатам проведения оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству воздушного транспорта, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, комиссия по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, готовит заключения об оценке результативности деятельности научных организаций с предложениями для руководителя или уполномоченного лица Федерального агентства воздушного транспорта по отнесению научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 8 настоящей Методики.

         

Приложение

к Методике оценки результативности

деятельности научных организаций,

подведомственных Федеральному

агентству воздушного транспорта,

выполняющих научно-исследовательские,

опытно-конструкторские

и технологические работы

гражданского назначения

 

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,

ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ВОЗДУШНОГО

ТРАНСПОРТА, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,

ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ

ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

 
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| Направление оценки |   Критерии оценки   |      Показатели оценки       |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
 1. Научный           1.1. Общая            Удельный вес внутренних затрат
 потенциал и          характеристика        на исследования и разработки в
 эффективность        научного потенциала   общем объеме выполненных
 научных                                    научной организацией работ,
 исследований                               услуг (%)
 
                                            Внутренние затраты на
                                            исследования и разработки,
                                            отнесенные к численности
                                            исследователей (тыс. руб./
                                            чел.)
 
                                            Число защищенных за период
                                            оценки работниками научной
                                            организации докторских и
                                            кандидатских диссертаций,
                                            отнесенное к численности
                                            исследователей
 
                                            Перечень государственных и
                                            международных премий, призов,
                                            наград, почетных званий,
                                            полученных научной
                                            организацией или отдельными ее
                                            работниками за период оценки
 
                      1.2. Публикационная   Число публикаций работников
                      активность            научной организации в
                                            Российском индексе научного
                                            цитирования (далее - РИНЦ),
                                            отнесенное к численности
                                            исследователей (за каждый год
                                            из последних пяти лет, начиная
                                            с года, предшествующего
                                            текущему)
 
                                            Цитируемость работников
                                            научной организации в РИНЦ
                                            (общее число ссылок на
                                            публикации работников научной
                                            организации в РИНЦ (за каждый
                                            год из последних пяти лет,
                                            начиная с года,
                                            предшествующего текущему),
                                            отнесенное к численности
                                            исследователей научной
                                            организации в году,
                                            предшествующем текущему)
 
                                            Число публикаций работников
                                            научной организации в Web of
                                            Science, отнесенное к
                                            численности исследователей
                                            (число публикаций за последние
                                            пять лет (сумма, начиная с
                                            года, предшествующего
                                            текущему); численность
                                            исследователей в году,
                                            предшествующем текущему)
 
                                            Цитируемость работников
                                            научной организации в Web of
                                            Science (общее число ссылок на
                                            публикации работников научной
                                            организации в Web of Science
                                            (сумма за последние пять лет,
                                            начиная с года,
                                            предшествующего текущему),
                                            отнесенное к численности
                                            исследователей научной
                                            организации в году,
                                            предшествующем текущему)
 
                                            Импакт-фактор публикаций
                                            работников научной организации
                                            в Web of Science (Число
                                            публикаций работника научной
                                            организации в журнале,
                                            зарегистрированном в Web of
                                            Science (за каждый год из
                                            последних пяти лет, начиная с
                                            года, предшествующего
                                            текущему), умножается на
                                            импакт-фактор данного журнала
                                            в соответствующем году; сумма