МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приказ
от 15 Июля 2011 г. N ММВ-7-6/443
"О проведении пилотного проекта по организации услуги представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет" (вместе с "Планом мероприятий по организации и проведению пилотного проекта по эксплуатации программного обеспечения, обеспечивающего представление налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через интернет - сайт ФНС России", "Порядком представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через интернет - сайт ФНС России")
[  1  2 >> ]
 

С целью обеспечения возможности представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через официальный сайт Федеральной налоговой службы в сети Интернет (далее - Интернет-сайт ФНС России) приказываю:

1. Провести пилотный проект по эксплуатации программного обеспечения, обеспечивающего представление налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через Интернет-сайт ФНС России (далее - пилотный проект) на базе Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных, управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации.

2. Установить период реализации пилотного проекта - 2 месяца с даты издания настоящего Приказа.

3. Утвердить План мероприятий по проведению пилотного проекта по эксплуатации программного обеспечения, обеспечивающего представление налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через Интернет-сайт ФНС России (далее - План) согласно приложению N 1 к настоящему Приказу.

4. Утвердить на время проведения пилотного проекта Порядок представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через Интернет-сайт ФНС России согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.

5. Управлению информатизации (В.Г. Колесников), Управлению по работе с налогоплательщиками (Л.В. Катышева), Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (И.А. Мирошникова) и ФГУП ГНИВЦ ФНС России (Р.В. Филимошин) обеспечить проведение пилотного проекта и выполнение мероприятий Плана.

6. ФГУП ГНИВЦ ФНС России (Р.В. Филимошин) в трехдневный срок с даты получения последнего Акта об итогах пилотного проекта направить в Управление информатизации (В.Г. Колесников) отчет по результатам проведения пилотного проекта (п. 17 Плана).

7. Управлению информатизации (В.Г. Колесников):

7.1. осуществлять контроль выполнения и координацию работ по проведению пилотного проекта в соответствии с настоящим Приказом и Планом;

7.2. в пятидневный срок с даты получения отчета по результатам проведения пилотного проекта согласно п. 6 настоящего Приказа оформить Акт об итогах пилотного проекта; подготовить заключение о результатах проведенной эксплуатации программного обеспечения, необходимости и сроках его доработки и представить его курирующему заместителю руководителя ФНС России.

8. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы А.С. Петрушина.

 

Руководитель

Федеральной налоговой службы

М.В.МИШУСТИН

         

Приложение N 1

 

Утвержден

Приказом ФНС России

от "__" ______ 2011 г. N _____

 
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| N  |            Мероприятие             |Ответственный |Срок исполнения |
|п/п |                                    | исполнитель  |                |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|1.  |Определение ответственных за        |МИ ФНС России |В течение трех  |
|    |проведение пилотного проекта        |по ЦОД,       |рабочих дней с  |
|    |(утверждение приказов о проведении  |УФНС России по|даты издания    |
|    |пилотного проекта).                 |субъектам     |настоящего      |
|    |                                    |Российской    |Приказа         |
|    |                                    |Федерации     |                |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|2.  |Представление сведений об           |МИ ФНС России |В течение пяти  |
|    |ответственных (ФИО, должность, сфера|по ЦОД,       |рабочих дней с  |
|    |ответственности, контактный телефон)|УФНС России по|даты издания    |
|    |в Управление информатизации, МИ ФНС |субъектам     |настоящего      |
|    |России по ЦОД и ФГУП ГНИВЦ ФНС      |Российской    |Приказа         |
|    |России.                             |Федерации     |                |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|3.  |Размещение в Фонде алгоритмов и     |ФГУП ГНИВЦ ФНС|В течение трех  |
|    |программ ФНС России программного    |России        |рабочих дней с  |
|    |обеспечения и технической           |              |даты издания    |
|    |документации для ФЦОД ФНС России.   |              |настоящего      |
|    |                                    |              |Приказа         |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|4.  |Установка сервера и настройка       |МИ ФНС России |В течение трех  |
|    |согласно спецификации.              |по ЦОД        |рабочих дней с  |
|    |                                    |              |даты издания    |
|    |                                    |              |настоящего      |
|    |                                    |              |Приказа         |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|5.  |Изготовление сертификата ключа      |МИ ФНС России |В течение трех  |
|    |подписи Интернет-сайта ФНС России.  |по ЦОД,       |рабочих дней с  |
|    |                                    |УЦ ФНС России |даты издания    |
|    |                                    |              |настоящего      |
|    |                                    |              |Приказа         |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|6.  |Регистрация сертификата ключа       |ФГУП ГНИВЦ ФНС|В течение трех  |
|    |подписи Интернет-сайта ФНС России в |России        |рабочих дней с  |
|    |ИРУЦ и ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ Регион"      |              |даты исполнения |
|    |(далее - ПК ГПР) в УФНС и ИФНС по   |              |п. 5 настоящего |
|    |субъектам РФ, как сертификата       |              |Плана           |
|    |специализированного оператора связи.|              |                |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|7.  |Установка программного обеспечения и|МИ ФНС России |В течение пяти  |
|    |настройка взаимодействия согласно   |по ЦОД        |рабочих дней с  |
|    |утвержденной схеме по               |              |даты издания    |
|    |приему/передаче отчетности.         |              |настоящего      |
|    |                                    |              |Приказа         |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|8.  |Обеспечение доступности серверов ПК |МИ ФНС России |В течение двух  |
|    |"ГНИВЦ-Прием Регион" по внутренней  |по ЦОД, УФНС  |рабочих дней с  |
|    |сети из МИ ФНС России по ЦОД.       |России по     |даты издания    |
|    |                                    |субъектам     |настоящего      |
|    |                                    |Российской    |Приказа         |
|    |                                    |Федерации     |                |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|9.  |Подготовка на Интернет-сайте ФНС    |Управление по |В течение пяти  |
|    |России в разделе "Электронные       |работе с      |рабочих дней с  |
|    |услуги" закладки сервиса            |налогопла-    |даты издания    |
|    |"Представление налоговой и          |тельщиками    |настоящего      |
|    |бухгалтерской отчетности в ЭВ".     |Управление    |Приказа         |
|    |Публикация на Интернет-сайте ФНС    |информатизации|                |
|    |России (www.nalog.ru) информации о  |ФНС России    |                |
|    |порядке действий налогоплательщиков |              |                |
|    |для возможности представления НБО   |              |                |
|    |средствами данного сервиса.         |              |                |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|10. |Размещение на портале ФНС России ПК |Управление    |В течение трех  |
|    |"Налогоплательщик ЮЛ", СКП МИ ФНС   |информатизации|рабочих дней с  |
|    |России по ЦОД, а также префикса     |ФНС России    |даты издания    |
|    |специализированного оператора ФНС   |              |настоящего      |
|    |России для использования.           |              |Приказа         |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|11. |Доведение до всех ДУЦ информации об |ФГУП ГНИВЦ ФНС|В течение трех  |
|    |обеспечении налогоплательщиков      |России        |рабочих дней с  |
|    |возможностью работать с данным      |              |даты издания    |
|    |сервисом на Интернет-сайте ФНС      |              |настоящего      |
|    |России.                             |              |Приказа         |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|12. |Доведение настоящего Приказа до всех|УФНС России по|В течение трех  |
|    |специализированных операторов связи,|субъектам     |рабочих дней с  |
|    |имеющих договорные отношения с УФНС |Российской    |даты издания    |
|    |России по субъектам Российской      |Федерации     |настоящего      |
|    |Федерации, об обеспечении           |              |Приказа         |
|    |возможности сдачи налоговой и       |              |                |
|    |бухгалтерской отчетности средствами |              |                |
|    |данного сервиса при обращении       |              |                |
|    |налогоплательщиков.                 |              |                |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|13. |Проведение тестирования ПО,         |УФНС России по|В течение       |
|    |обеспечивающего представление       |субъектам     |четырех недель  |
|    |налоговой и бухгалтерской отчетности|Российской    |с момента       |
|    |в электронном виде через Интернет-  |Федерации, МИ |издания Приказа |
|    |сайт ФНС России.                    |ФНС России по |                |
|    |                                    |ЦОД           |                |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|14. |Доведение до Управления             |УФНС России по|В течение двух  |
|    |информатизации ФНС России и ФГУП    |субъектам     |рабочих дней    |
|    |ГНИВЦ ФНС России информации об      |Российской    |после выявления |
|    |ошибках программного обеспечения.   |Федерации,    |ошибок          |
|    |                                    |МИ ФНС России |                |
|    |                                    |по ЦОД        |                |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|15. |Доработка программного обеспечения и|ФГУП ГНИВЦ ФНС|В двухнедельный |
|    |размещение в ФАП ФНС России.        |России        |срок после      |
|    |                                    |              |поступления     |
|    |                                    |              |заявки          |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|16. |Представление в Управление          |УФНС России по|В течение трех  |
|    |информатизации и ФГУП ГНИВЦ ФНС     |субъектам     |рабочих дней с  |
|    |России Акта об итогах пилотного     |Российской    |даты завершения |
|    |проекта.                            |Федерации, МИ |тестирования ПО |
|    |                                    |ФНС России по |                |
|    |                                    |ЦОД           |                |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|17. |Обобщение результатов и оформление  |ФГУП ГНИВЦ ФНС|В течение пяти  |
|    |отчета об итогах пилотного проекта. |России,       |рабочих дней с  |
|    |                                    |Управление    |даты исполнения |
|    |                                    |информатизации|п. 16           |
|    |                                    |ФНС России    |настоящего      |
|    |                                    |              |Плана           |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
         

Приложение N 2

 

Утвержден

Приказом ФНС России

от "__" ______ 2011 г. N _____

 

В настоящем порядке представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через Интернет-сайт ФНС России (далее - Порядок) приняты (устанавливаются) следующие термины и сокращения:

Налогоплательщик - налогоплательщики, плательщики сборов, налоговые агенты.

Участники информационного взаимодействия - налогоплательщики, налоговые органы.

Абонент - зарегистрированный участник информационного взаимодействия, являющийся налогоплательщиком.

МИ ФНС России по ЦОД (ФЦОД) - межрегиональная инспекция ФНС России по централизованной обработке данных - зарегистрированный участник информационного взаимодействия, выполняющий функции специализированного оператора связи ФНС России.

Электронный документ - документ, представленный в электронном виде, в соответствии с требованиями формата для данного вида документа.

Электронный документооборот (документооборот) - последовательность транзакций по обмену документами между участниками информационного взаимодействия, обеспечивающая некоторый регламентированный процесс по обмену документами (например, документооборот по представлению налоговых деклараций (бухгалтерской отчетности)).

Электронная подпись (ЭП) - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.

Транзакция - единичный шаг передачи контейнера с документами и ЭП в рамках документооборота определенного типа, который определяет набор передаваемых документов, ЭП, их отправителя и получателя.

Сертификат ключа проверки электронной подписи - электронный документ или документ на бумажном носителе, выданные удостоверяющим центром (далее - УЦ) либо доверенным лицом удостоверяющего центра и подтверждающие принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи;

Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (квалифицированный сертификат) - сертификат ключа проверки электронной подписи, выданный аккредитованным удостоверяющим центром или доверенным лицом аккредитованного удостоверяющего центра либо федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи.

ПК "Налогоплательщик ЮЛ" - программное средство, предназначенное для автоматизации процесса подготовки налогоплательщиком форм документов налоговой и бухгалтерской отчетности, документов, используемых при учете налогоплательщиков, при представлении в налоговые органы.

Транспортное сообщение - формируемый получателем для отправителя электронный документ, оформленный в соответствии с требованиями к формату обмена сообщениями между налогоплательщиками и налоговыми органами по телекоммуникационным каналам связи.

Транспортный контейнер - набор логически связанных документов и ЭП, а также сопутствующая транспортная информация, объединенные в один файл.

НБО - налоговые декларации (расчеты), бухгалтерская отчетность и иные документы, служащие основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов.

Подтверждение даты отправки - формируемый налоговым органом электронный документ, содержащий данные о дате и времени отправки налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) и документа в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Квитанция о приеме - формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт приема представленной налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).

Уведомление об отказе - формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт отказа в приеме представленной налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) с указанием причин отказа.

[  1  2 >> ]