МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
Приказ
от 29 Июля 2011 г. N 309
"Об утверждении Методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному медико - биологическому агентству, выполняющих научно - исследовательские, опытно - конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.09.2011 N 21844)
 

В соответствии с Правилами оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841), типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2009 г. N 406 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2010 г., регистрационный N 16115), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФМБА России Киселева М.Ф.

 

Руководитель

В.В.УЙБА

         

Приложение

 

Утверждена

Приказом ФМБА России

от 29 июля 2011 г. N 309

 

1. Настоящая Методика определяет порядок проведения в соответствии с Правилами оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312, оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научные организации).

2. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится в соответствии с Правилами, типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - типовая методика), утвержденными Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2009 г. N 406 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2010 г., регистрационный N 16115), положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных ФМБА России, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утверждаемым Приказом ФМБА России, а также настоящей Методикой.

3. Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны и повышение эффективности принятия управленческих решений в сфере науки.

4. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится на основе анализа и сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций, перечень которых приведен в приложении к настоящей методике (далее - перечень показателей), по следующим направлениям:

научный потенциал и эффективность научных исследований;

вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество;

коммерциализация и прикладное значение результатов исследований;

кадровая обеспеченность научной организации;

ресурсная обеспеченность научной организации;

состояние финансовой деятельности научной организации.

5. Критериями оценки результативности деятельности научных организаций являются:

5.1. По направлению "научный потенциал и эффективность научных исследований":

1) общая характеристика научного потенциала;

2) публикационная активность;

3) объекты интеллектуальной собственности.

5.2. По направлению "вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество":

1) участие в международном научно-техническом сотрудничестве;

2) интеграция науки и образования.

5.3. По направлению "коммерциализация и прикладное значение результатов исследований":

1) использование инновационных технологий;

2) взаимодействие с реальным сектором экономики;

3) инновационная инфраструктура.

5.4. По направлению "кадровая обеспеченность научной организации":

1) обеспеченность исследователями и их структура;

2) подготовка научных кадров.

5.5. По направлению "ресурсная обеспеченность научной организации":

обеспеченность научным оборудованием и необходимыми условиями научной работы.

5.6. По направлению "состояние финансовой деятельности научной организации":

1) доходы организации;

2) расходы организации;

3) структура внутренних затрат на исследования и разработки.

6. В случае необходимости учета особенностей деятельности научных организаций ФМБА России по представлению комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных ФМБА России, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, может дополнить перечень показателей.

7. Оценка результативности деятельности научной организации включает следующие этапы:

формирование референтной группы научных организаций (при необходимости);

проведение оценки результативности деятельности научной организации;

подготовка заключения об оценке результативности деятельности научной организации.

8. Референтная группа научных организаций, имеющих сходные цели и/или осуществляющих деятельность в сходных условиях, формируется на основе сходства одного или нескольких признаков:

цели и стадии научной и (или) научно-технической деятельности (фундаментальные научные исследования, прикладные научные исследования, экспериментальные разработки);

область науки;

источники и механизмы финансирования;

организационно-правовая форма.

9. На основе показателей оценки результативности деятельности научной организации она может быть отнесена к одной из следующих категорий:

а) 1 категория - научные организации-лидеры;

б) 2 категория - стабильные научные организации, демонстрирующие удовлетворительную результативность;

в) 3 категория - научные организации, утратившие научный профиль и перспективы развития  * .

 *  Пункт 11 Правил оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312.

 

10. По результатам проведения оценки результативности деятельности научных организаций комиссия по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству, выполняющих научно-исследовательские работы, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, готовит заключения об оценке результативности деятельности научных организаций с предложениями для Федерального медико-биологического агентства по отнесению научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 9 настоящей Методики.

         

Приложение

к методике оценки результативности

деятельности научных организаций,

подведомственных ФМБА России,

выполняющих научно-исследовательские,

опытно-конструкторские

и технологические работы

гражданского назначения,

утвержденной Приказом ФМБА

России от 29 июля 2011 г. N 309

 

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФМБА РОССИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ

И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

 

(данные за последние пять лет с разбивкой по годам)

 
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|   Направление   |  Критерии оценки  |         Показатели оценки         |
|     оценки      |                   |                                   |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|   1. Научный    |    1.1. Общая     | Удельный вес внутренних затрат на |
|   потенциал и   |  характеристика   | исследования и разработки в общем |
|  эффективность  |     научного      |    объеме выполненных научной     |
|     научных     |    потенциала     |  организацией работ, услуг (%).   |
|  исследований   |                   |                                   |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|                 |                   |Внутренние затраты на исследования |
|                 |                   |    и разработки, отнесенные к     |
|                 |                   |    численности исследователей     |
|                 |                   |        (тыс. рублей/чел.).        |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|                 |                   | Число защищенных за период оценки |
|                 |                   |  работниками научной организации  |
|                 |                   |     докторских и кандидатских     |
|                 |                   |     диссертаций, отнесенное к     |
|                 |                   |    численности исследователей.    |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|                 |                   |    Перечень государственных и     |
|                 |                   |   международных премий, призов,   |
|                 |                   |     наград, почетных званий,      |
|                 |                   |  полученных научной организацией  |
|                 |                   | или отдельными ее работниками за  |
|                 |                   |          период оценки.           |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|                 |1.2. Публикационная|    Число публикаций работников    |
|                 |    активность     | научной организации в Российском  |
|                 |                   |   индексе научного цитирования    |
|                 |                   |   (далее - РИНЦ), отнесенное к    |
|                 |                   |  численности исследователей (за   |
|                 |                   | каждый год из последних пяти лет, |
|                 |                   |  начиная с года, предшествующего  |
|                 |                   |            текущему).             |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|                 |                   |  Цитируемость работников научной  |
|                 |                   |  организации в РИНЦ (Общее число  |
|                 |                   |  ссылок на публикации работников  |
|                 |                   |  научной организации в РИНЦ (за   |
|                 |                   | каждый год из последних пяти лет, |
|                 |                   |  начиная с года, предшествующего  |
|                 |                   |      текущему), отнесенное к      |
|                 |                   |численности исследователей научной |
|                 |                   |организации в году, предшествующем |
|                 |                   |            текущему).             |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|                 |                   |    Число публикаций работников    |
|                 |                   |   научной организации в Web of    |
|                 |                   | Science, отнесенное к численности |
|                 |                   | исследователей (Число публикаций  |
|                 |                   |   за последние пять лет (сумма,   |
|                 |                   |  начиная с года, предшествующего  |
|                 |                   |      текущему). Численность       |
|                 |                   |      исследователей в году,       |
|                 |                   |     предшествующем текущему).     |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|                 |                   |  Цитируемость работников научной  |
|                 |                   |   организации в Web of Science    |
|                 |                   | (Общее число ссылок на публикации |
|                 |                   | работников научной организации в  |
|                 |                   |Web of Science (сумма за последние |
|                 |                   |     пять лет, начиная с года,     |
|                 |                   |     предшествующего текущему),    |
|                 |                   |     отнесенное к численности      |
|                 |                   |исследователей научной организации |
|                 |                   | в году, предшествующем текущему). |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|                 |                   |     Импакт-фактор публикаций      |
|                 |                   | работников научной организации в  |
|                 |                   | Web of Science (Число публикаций  |
|                 |                   |  работника научной организации в  |
|                 |                   | журнале, зарегистрированном в Web |
|                 |                   |   of Science (за каждый год из    |
|                 |                   |   последних пяти лет, начиная с   |
|                 |                   | года, предшествующего текущему),  |
|                 |                   |    умножается на импакт-фактор    |
|                 |                   | данного журнала в соответствующем |
|                 |                   |  году; сумма полученных значений  |
|                 |                   | (по годам, работникам и журналам) |
|                 |                   |  делится на общее (за последние   |
|                 |                   |    пять лет) число публикаций     |
|                 |                   | работников научной организации в  |
|                 |                   |         Web of Science).          |