?????? ФАС России от 25.05.2012 N 345 (ред. от 24.12.2015) "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при / КонсультантПлюс

25 Мая 2012 г. (25.05.2012)

?????? ФАС России от 25 Мая 2012 N 345 (ред. от 24.12.2015) "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при / КонсультантПлюс

Версия для печати

Скачать в PDF

ФАС России

??????

от 25 Мая 2012 г. N 345

"Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при / КонсультантПлюс

Приказ
Приложение. Административный регламент Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией

I. Общие положения

Наименование государственной функции
Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
Предмет государственного контроля
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю
Результат исполнения государственной функции

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Информация о месте нахождения и графике работы антимонопольного органа

Справочные телефоны ФАС России
Адреса официального сайта и электронной почты ФАС России

Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции и результатах ее исполнения
Порядок, форма и место размещения информации по вопросам исполнения государственной функции
Срок исполнения государственной функции

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Установление доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении заявления, материалов
Установление доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства
Установление доминирующего положения хозяйствующего субъекта при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами антимонопольного органа положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
Ответственность должностных лиц антимонопольного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) антимонопольного органа, а также должностных лиц ФАС России

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Срок рассмотрения жалобы
Результат досудебного (внесудебного) обжалования

Приложение N 1. Перечень территориальных органов ФАС России, исполняющих государственную функцию

Центральный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Южный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ

Приложение N 2. Блок-схемы последовательности действий при исполнении государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией

1. Условные обозначения
2. Блок-схема "Последовательность действий при установлении доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении заявления, материалов"
3. Блок-схема "Последовательность действий при установлении доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства"
4. Блок-схема "Последовательность действий при установлении доминирующего положения хозяйствующего субъекта при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией. Рассмотрение ходатайств об осуществлении сделок, иных действий"
4. Блок-схема "Последовательность действий при установлении доминирующего положения хозяйствующего субъекта при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией. Рассмотрение уведомлений об осуществлении сделок, иных действий"

Приказ

Список изменяющих документов

(в ред. Приказа ФАС России от 24.12.2015 N 1313/15)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2011, N 35, ст. 5092) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией.

2. Признать утратившим силу приказ ФАС России от 17.01.2007 N 5 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией" (зарегистрирован в Минюсте России 23.05.2007, N 9541) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 29, 16.07.2007).

3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

И.Ю.АРТЕМЬЕВ

Приложение. Административный регламент Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией

Список изменяющих документов

(в ред. Приказа ФАС России от 24.12.2015 N 1313/15)

I. Общие положения
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) антимонопольного органа, а также должностных лиц ФАС России
Приложение N 1. Перечень территориальных органов ФАС России, исполняющих государственную функцию
Приложение N 2. Блок-схемы последовательности действий при исполнении государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией

I. Общие положения

Наименование государственной функции
Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
Предмет государственного контроля
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю
Результат исполнения государственной функции

Наименование государственной функции

Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

Предмет государственного контроля

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю

Результат исполнения государственной функции

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Информация о месте нахождения и графике работы антимонопольного органа
Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции и результатах ее исполнения
Порядок, форма и место размещения информации по вопросам исполнения государственной функции
Срок исполнения государственной функции

Информация о месте нахождения и графике работы антимонопольного органа

Справочные телефоны ФАС России

Адреса официального сайта и электронной почты ФАС России

Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции и результатах ее исполнения

Порядок, форма и место размещения информации по вопросам исполнения государственной функции

Срок исполнения государственной функции

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Установление доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении заявления, материалов

Установление доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства

Установление доминирующего положения хозяйствующего субъекта при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами антимонопольного органа положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
Ответственность должностных лиц антимонопольного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами антимонопольного органа положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

Ответственность должностных лиц антимонопольного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) антимонопольного органа, а также должностных лиц ФАС России

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Срок рассмотрения жалобы
Результат досудебного (внесудебного) обжалования

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Срок рассмотрения жалобы

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

Приложение N 1. Перечень территориальных органов ФАС России, исполняющих государственную функцию

к Регламенту

ПЕРЕЧЕНЬ

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ, ИСПОЛНЯЮЩИХ

ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ

п/п

Полное и сокращенное наименования территориального органа

Справочные телефоны,

адрес официального сайта,

адрес электронной почты

Наименование субъекта

РФ, на территории которого осуществляет свою деятельность ТО

Местонахождение (юридический адрес)

Центральный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Южный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ

Центральный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Южный федеральный округ

Северо-Кавказский федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Приложение N 2. Блок-схемы последовательности действий при исполнении государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией

к Регламенту

БЛОК-СХЕМЫ

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ДОМИНИРУЮЩЕГО

ПОЛОЖЕНИЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА ПРИ РАССМОТРЕНИИ

ЗАЯВЛЕНИЙ, МАТЕРИАЛОВ, ДЕЛ О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО

КОНТРОЛЯ ЗА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОНЦЕНТРАЦИЕЙ

1. Условные обозначения
2. Блок-схема "Последовательность действий при установлении доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении заявления, материалов"
3. Блок-схема "Последовательность действий при установлении доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства"
4. Блок-схема "Последовательность действий при установлении доминирующего положения хозяйствующего субъекта при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией. Рассмотрение ходатайств об осуществлении сделок, иных действий"
4. Блок-схема "Последовательность действий при установлении доминирующего положения хозяйствующего субъекта при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией. Рассмотрение уведомлений об осуществлении сделок, иных действий"

1. Условные обозначения

2. Блок-схема "Последовательность действий при установлении доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении заявления, материалов"

3. Блок-схема "Последовательность действий при установлении доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства"

4. Блок-схема "Последовательность действий при установлении доминирующего положения хозяйствующего субъекта при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией. Рассмотрение ходатайств об осуществлении сделок, иных действий"

3. Блок-схема "Последовательность действий при установлении доминирующего положения хозяйствующего субъекта при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией. Рассмотрение ходатайств об осуществлении сделок, иных действий"

  /---------------------------------------------------------------------

  ¦        Начало процедуры установления доминирующего положения:       ¦

  ¦заявитель подает ходатайство о даче согласия на осуществление сделок,¦

  ¦                            иных действий                            ¦

  ----------------------------------+----------------------------------/

¦

  +---------------------------------------------------------------------+

  ¦         Ходатайство о даче согласия на осуществление сделок,        ¦

  ¦                            иных действий                            ¦

  +----------------------------------+---------------------------------~+

¦

  +---------------------------------------------------------------------+

  ¦                  Принятие ходатайства к рассмотрению                ¦

  +----------------------------------+----------------------------------+

¦

  +---------------------------------------------------------------------+

  ¦   Анализ состояния конкуренции на соответствующем товарном рынке    ¦

  ¦            в целях установления доминирующего положения             ¦

  +----------------------------------+----------------------------------+

¦

  +---------------------------------------------------------------------+

  ¦        Подготовка материалов проведенного анализа состояния         ¦

  ¦          конкуренции, служебной записки и проекта решения           ¦

  +--------------------------------+------------------------------------+

¦

                   +--------------/---------------+

                   ¦     Хозяйствующий субъект     ¦

                   ¦     занимает доминирующее     ¦

          +--------<      положение на рынке       >--------+

          ¦        ¦     определенного товара      ¦        ¦

          ¦        +--------------/---------------+        ¦

          ¦                                                 ¦

          Да                                              Нет

          ¦                                                 ¦

          ¦                                                 ¦

          /                                               /

+---------------------------------+             /-------------------------

¦Принятие решения по ходатайству, ¦             ¦Доминирующее положение не¦

¦ содержащее заключение о наличии +-+           ¦       установлено       ¦

¦ (возникновении) доминирующего   ¦ ¦           -------------------------/

¦положения хозяйствующего субъекта¦ ¦

+---------+-----------------------+ ¦

          ¦                         ¦

          /                        ¦

+--------------------------------+  ¦              /----------------------

¦     Письмо, информирующее      ¦  ¦              ¦Доминирующее положение¦

¦    хозяйствующего субъекта     ¦  +------------> ¦     установлено      ¦

¦ (заявителя) о принятом решении ¦                 ----------------------/

+-------------------------------~+

4. Блок-схема "Последовательность действий при установлении доминирующего положения хозяйствующего субъекта при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией. Рассмотрение уведомлений об осуществлении сделок, иных действий"

Другие документы:

25 Мая 2012 г. (25.05.2012)