В соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2007, N 49, ст. 6070; 2008, N 29, ст. 3418; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4590, 4596; N 50, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446), постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2899; 2006, N 22, ст. 2337; N 52, ст. 5587; 2008, N 40, ст. 4548; N 46, ст. 5337; 2009, N 30, ст. 3823; N 33, ст. 4081; 2011, N 14, ст. 1935; N 43, ст. 6079; 2012, N 27, ст. 3729) и от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169) приказываю:

утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по осуществлению санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска на российском участке внешней границы Таможенного союза.

Руководитель

Г.Г.ОНИЩЕНКО

Утвержден

приказом Роспотребнадзора

от 17.07.2012 N 767

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия (далее - Роспотребнадзор) государственной функции по осуществлению санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска на российском участке внешней границы Таможенного союза (далее соответственно - государственная функция, Регламент) определяет последовательность и сроки проведения административных процедур при осуществлении санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска, расположенных на российском участке внешней границы Таможенного союза (далее соответственно - пункты пропуска, санитарно-карантинный контроль).

2. Санитарно-карантинный контроль осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия и ее территориальными органами в целях предупреждения завоза на территорию Таможенного союза и распространения на территории Таможенного союза опасных инфекционных и массовых неинфекционных болезней (отравлений), представляющих опасность для населения, ввоза потенциально опасных для здоровья человека товаров (продукции, грузов) (далее - товары), не соответствующих Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям стран - участниц Таможенного союза (далее соответственно - Стороны).

3. Санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска осуществляется:

по постоянной схеме - при осуществлении регулярных транспортных перевозок;

по временной схеме - при поступлении информации о международных транспортных средствах, прибывающих или убывающих за рубеж через пункты пропуска, от администрации соответствующих пунктов пропуска, органов таможенного, пограничного контроля; при осуществлении санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска, выездными бригадами (группами специалистов), определенными приказом Роспотребнадзора.

4. Санитарно-карантинный контроль осуществляется:

в отношении лиц, прибывших в пункты пропуска, - до проведения иных видов государственного контроля;

в отношении транспортных средств и товаров, прибывающих в пункты пропуска, - в соответствии с технологическими схемами организации пропуска.

5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Международными медико-санитарными правилами (2005 г.). Приняты в г. Женеве 23.05.2005 на 58-ой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения;

соглашением Таможенного союза по санитарным мерам между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 11 декабря 2009 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 40, ст. 4989; 2011, N 28, ст. 3996);

решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 "О применении санитарных мер в Таможенном союзе";

Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 394-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4590);

Федеральным законом от 19 мая 2010 г. N 100-ФЗ "О ратификации Соглашения Таможенного союза по санитарным мерам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 21, ст. 2538);

Федеральным законом от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 150; 2002, N 1, ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; N 50, ст. 5242; 2006, N 1, ст. 10; N 14, ст. 1458; 2007, N 1, ст. 29; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4590, ст. 4596);

Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1, ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4563, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596);

Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 38, ст. 4736; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 27, ст. 2879; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 21; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6599; 2011, N 30, ст. 4590);

Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159; N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877; N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 29; N 3, ст. 410; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6240; 2008, N 19, ст. 2094; N 20, ст. 2250; N 30, ст. 3583, ст. 3616; N 49, ст. 5735, ст. 5748; 2009, N 7, ст. 772; N 26, ст. 3123; N 52, ст. 6407, ст. 6413, ст. 6450; 2010, N 11, ст. 1173; N 15, ст. 1740, ст. 1756; N 21, ст. 2524; N 30, ст. 4011; N 31, ст. 4196; N 52, ст. 7000; 2011, N 1, ст. 16, ст. 28, ст. 29; N 13, ст. 1689; N 15, ст. 2021; N 17, ст. 2321; N 50, ст. 7339, ст. 7340);

Законом Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" (Ведомости съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 17, ст. 594; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст. 1861; 1996, N 50, ст. 5610; 1997, N 29, ст. 3507; 1998, N 31, ст. 3805, ст. 3831; 1999, N 23, ст. 2808; 2000, N 32, ст. 3341; N 46, ст. 4537; 2002, N 1, ст. 2; N 52, ст. 5134; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 10, ст. 763; 2006, N 17, ст. 1784; N 27, ст. 2877; 2007, N 1, ст. 29; N 27, ст. 3213; N 50, ст. 6245; 2008, N 29, ст. 3418; N 49, ст. 5748; N 52, ст. 6246; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 23, ст. 2792; 2011, N 1, ст. 6; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2021; N 17, ст. 2313; N 23, ст. 3256; N 49, ст. 7022; N 50, ст. 7366);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 500 "Об утверждении Правил осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3936);

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. N 442 "Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, предназначенных для ввоза на территорию Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, а также пищевых продуктов, материалов и изделий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 24, ст. 3495);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 521 "Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия с территории Российской Федерации отдельных видов товаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 30, ст. 4095; 2011, N 25, ст. 3603);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 482 "Об утверждении Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 28, ст. 3381; 2010, N 20, ст. 2474; N 42, ст. 5381; 2011, N 21, ст. 2981; N 40, ст. 5550);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 г. N 930 "Об утверждении общих требований к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 53, ст. 6626);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 305 "О мерах по обеспечению государственного надзора и контроля за качеством и безопасностью крупы, муки, макаронных и хлебобулочных изделий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 22, ст. 2337; 2011, N 43, ст. 6079);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2005 г. N 569 "О Положении об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 39, ст. 3953; 2010, N 19, ст. 2316);

постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2005 г. N 529 "Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 34, ст. 3518);

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2005 г. N 50 "О порядке применения средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 462; 2010, N 32, ст. 4342; 2012, N 5, ст. 608);

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2001 г. N 262 "О государственной регистрации отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека, а также отдельных видов продукции, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 17, ст. 1711; N 28, ст. 2895; 2002, N 3, ст. 222; 2003, N 7, ст. 653; 2005, N 7, ст. 560; 2007, N 6, ст. 760; N 12, ст. 1414; 2010, N 50, ст. 6714);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 988 "О государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 1, ст. 124; N 18, ст. 1863; 2002, N 3, ст. 222; 2003, N 7, ст. 653; 2007, N 6, ст. 760; N 10, ст. 1244; N 12, ст. 1414);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 253 "Об утверждении Правил определения пределов пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 15, ст. 1560; 2010, N 32, ст. 4334);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1057 "Об утверждении Положения о межведомственной интегрированной автоматизированной информационной системе федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 3, ст. 382; 2011, N 3, ст. 542);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 872 "Об утверждении Правил осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 48, ст. 5620; 2011, N 26, ст. 3804; 2012, N 5, ст. 608);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 г. N 110 "Об определении перечней пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, специально оборудованных и предназначенных для ввоза на территорию Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, пищевых продуктов, материалов и изделий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 760; 2009, N 52, ст. 6587; 2010, N 52, ст. 7080);

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. N 701н "Об утверждении типовых требований к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2009 г. N 13159);

приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 "О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 31, 30.07.2007, N 38, 20.09.2010, Российская газета, N 116, 26.06.2009);

приказом Роспотребнадзора от 26 февраля 2006 г. N 36 "О государственной регистрации биологически активных добавок к пище" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 апреля 2006 г. N 7689);

приказом Роспотребнадзора от 9 сентября 2004 г. N 13 "О государственном реестре и информационной системе учета грузов, веществ, препаратов, прошедших государственную регистрацию" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 сентября 2004 г. N 6029);

санитарно-эпидемиологическими правилами "Санитарная охрана территории Российской Федерации" СП 3.4.2318-08", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 января 2008 г. N 3 (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 3 апреля 2008 г. N 11459), с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача от 25 апреля 2008 г. N 29 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2008 г. N 11760);

санитарными правилами и нормативами СанПиН 1.2.2584-10 "Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2010 г. N 17 (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 6 мая 2010 г. N 17126);

санитарными правилами и нормами СанПиН 2.6.1.1281-03 "Санитарные правила по радиационной безопасности персонала и населения при транспортировании радиоактивных материалов (веществ)", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 апреля 2003 г. N 54 (зарегистрированы в Минюсте России 13 мая 2003 г. N 4529);

санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.7.2492-09 "Профилактика чумы", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 марта 2009 г. N 18 (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 7 апреля 2009 г. N 13699).

6. При исполнении государственной функции должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, взаимодействуют с должностными лицами государственных контрольных органов в пунктах пропуска и администрацией пунктов пропуска, участниками внешнеэкономической деятельности.

7. Санитарно-карантинному контролю в пунктах пропуска подлежат транспортные средства, лица по прибытии (убытии) в пункты пропуска, товары (за исключением пищевых продуктов, материалов и изделий, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, а также уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции).

8. Санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска осуществляется:

во всех пунктах пропуска - в отношении лиц, транспортных средств и товаров (за исключением товаров, подлежащих ввозу в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска (далее - специализированные пункты пропуска));

в специализированных пунктах пропуска - в отношении лиц, транспортных средств и товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, пищевых продуктов, материалов и изделий, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза, утвержденный решением КТС N 299 (далее - Единый перечень).

9. Исполнение государственной функции обеспечивает установление при въезде транспортных средств, лиц по прибытии (убытии) в пункты пропуска, вывозе товаров рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

10. Рисками возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения являются:

а) прибытие (убытие) транспортного средства из стран (в страну), имеющих зараженные инфекционными болезнями людей районы, и из стран, имеющих районы радиационных, химических и биологических аварий;

б) несообщение в установленном порядке предварительной информации об отсутствии на борту воздушного или морского (речного) судна лиц с подозрением на болезнь, требующую проведения мероприятий по санитарной охране территории;

в) наличие на транспортном средстве лиц, прибывших из стран, имеющих зараженные опасными инфекционными болезнями людей районы, или лиц, прибывших из таких стран в пределах инкубационного периода;

г) выявление в ходе ранее осуществленного санитарно-карантинного контроля нарушений законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на транспортном средстве, осуществляющем международные перевозки;

д) наличие на транспортном средстве международных почтовых отправлений с нарушенной целостностью, которые содержат белье, одежду, постельные принадлежности или иные предметы хозяйственного обихода, посуду, игрушки, бывшие в употреблении, и которые поступили из стран, имеющих зараженные инфекционными болезнями людей районы, или из зон эпидемий;

е) наличие на транспортном средстве лиц с подозрением на инфекционную болезнь;

ж) наличие грызунов или следов их пребывания в транспортном средстве;

з) наличие насекомых на транспортном средстве, которое прибыло из стран, имеющих зараженные инфекционными болезнями людей районы, или из зон эпидемий;

и) установление факта перемещения транспортного средства, товаров с повышенным радиационным фоном.

11. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, информируют должностных лиц таможенных органов о наличии рисков, указанных в п. 10, и о необходимости проведения оценки (осмотра, досмотра) транспортных средств, грузов и товаров, прибывающих на территорию (убывающих с территории) Российской Федерации.

12. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, также информируют должностных лиц таможенных органов о необходимости проведения оценки (осмотра, досмотра) товаров, предусмотренных Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее соответственно - ТЭН ВЭД ТС), в случаях:

а) прибытия товаров из стран, неблагополучных в эпидемиологическом отношении, и (или) из зараженных в результате радиационных, химических и биологических аварий районов;

б) выявления превышения допустимых значений мощности дозы излучения и поверхностного загрязнения радионуклидами при перевозке радиоактивных материалов, опасных грузов в поврежденной упаковке с признаками утечки содержимого, и (или) с признаками присутствия грызунов и насекомых;

в) поступления информации о прибытии товаров, не соответствующих Единым санитарным требованиям.

13. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, информируют должностных лиц таможенных органов о применении временных медико-санитарных мер в отношении отдельных товаров и об определении специализированных пунктов пропуска, в которых будет проводиться оценка этих товаров должностными лицами, осуществляющими санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, а также о сроках применения указанных мер.

При введении временных медико-санитарных мер должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, доводят информацию до должностных лиц таможенных органов о кодах ТЭН ВЭД ТС товаров, в отношении которых вводятся такие меры.

14. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, обязаны:

разрабатывать и корректировать план оперативных мероприятий и схему оповещения на случай выявления на транспортном средстве и (или) в пункте пропуска больного или подозрительных на заражение лиц, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Таможенного союза;

проводить учет прибывающих в пункт пропуска лиц, транспортных средств, товаров;

получать от администрации транспортного предприятия ежесуточные сводки движения транспортных средств;

вести учет работы санитарно-карантинного пункта в журналах учета больных или подозрительных на инфекционное заболевание, выявленных при санитарно-карантинном контроле транспортного средства, утвержденных приложением N 4 Положения об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора, утвержденного решением КТС N 299;

контролировать выполнение требований санитарных правил;

организовывать в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" проведение лабораторного и инструментального контроля товаров;

осуществлять контроль за безопасным удалением любых контаминированных и подозрительных на контаминацию объектов из транспортных средств (воды, продуктов питания, отходов жизнедеятельности людей или животных, сточных вод и других материалов);

проводить контроль транспортных средств, товаров и лиц, прибывающих из зараженных районов, на отсутствие источников инфекции или контаминации, включая носителей и переносчиков инфекции;

организовывать проведение противоэпидемических мероприятий при выявлении больных и подозрительных на заражение опасными инфекционными болезнями лиц, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Таможенного союза, на транспортном средстве и в пункте пропуска;

обеспечивать контроль готовности изолятора для временной изоляции выявленных больных, подозрительных на заражение опасными инфекционными болезнями лиц;

принимать при обнаружении в ходе санитарно-карантинного контроля нарушений санитарно-эпидемиологических требований и (или) при невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

15. Государственная функция осуществляется на основании поступления информации о прибытии или прибытия в пункты пропуска транспортных средств и/или лиц и товаров.

Результатом исполнения государственной функции является установление фактов наличия или отсутствия риска возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

16. Информация о порядке и ходе исполнения государственной функции предоставляется:

должностными лицами, осуществляющими санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, - непосредственно в пунктах пропуска;

в рамках личного приема специалистами Роспотребнадзора и его территориальных органов;

в письменной форме;

посредством электронной почты;

посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Информация о порядке исполнения государственной функции размещается на стендах в помещениях общественных приемных Роспотребнадзора и его территориальных органов.

17. Сведения о местах нахождения территориальных органов Роспотребнадзора и пунктов пропуска размещаются на официальном сайте Роспотребнадзора в сети Интернет - www.rospotrebnadzor.ru, а также на информационных стендах территориальных органов Роспотребнадзора, в состав которых входят санитарно-карантинные пункты, санитарно-карантинные отделы и пограничные санитарно-карантинные пункты (далее соответственно - СКП, СКО и ПСКП).

На официальных Интернет-сайтах Роспотребнадзора (www.rospotrebnadzor.ru) и его территориальных органов размещаются сведения о местонахождении, телефонах для справок, графике работы общественных приемных Роспотребнадзора (его территориальных органов), наименованиях официальных Интернет-сайтов Роспотребнадзора (его территориальных органов), а также о порядке получения заинтересованными лицами информации по вопросам исполнения государственной функции и о ходе ее исполнения.

В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещаются сведения о способах получения информации о месте нахождения и графике работы Роспотребнадзора (его территориальных органов), о справочных телефонах, об адресах официальных сайтов Роспотребнадзора (его территориальных органов) в сети Интернет, о порядке и ходе исполнения государственной функции.

Место нахождения Роспотребнадзора: 127994, г. Москва, Вадковский переулок, д. 18, строения 5 и 7.

Телефон для справок: +7 (499) 973 26 90.

Факс: +7 (499) 973 26 43.

Официальный сайт: www.rospotrebnadzor.ru.

Электронный адрес для направления обращений: depart@gsen.ru.

Сведения о местонахождении, телефонах для справок территориальных органов Роспотребнадзора приводятся в приложении N 1 к Регламенту.

18. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется на безвозмездной основе.

19. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Роспотребнадзора и его территориальных органов подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы должностное лицо, принявшее телефонный звонок, должно переадресовать его на другое должностное лицо или сообщить телефонный номер, по которому можно получить интересующую информацию.

20. На официальном сайте Роспотребнадзора в сети Интернет размещаются следующие документы и информация о порядке исполнения государственной функции:

Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 11 декабря 2009 г.;

Единый перечень;

Единая форма документа, подтверждающего безопасность подконтрольных товаров, утвержденная решением КТС N 299;

Положение о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу Таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза, утвержденное решением КТС N 299 (далее соответственно - Положение о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора);

Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) (далее - Единые санитарные требования);

реестр выданных свидетельств о государственной регистрации;

перечень веществ, прошедших государственную регистрацию в Российском регистре потенциально опасных химических и биологических веществ;

текст Регламента;

реестр санитарно-карантинных пунктов в пунктах пропуска;

перечень стран, имеющих на своей территории районы, пораженные инфекционными болезнями, требующими проведения мероприятий по санитарной охране территории.

21. На официальных сайтах территориальных органов Роспотребнадзора в сети Интернет размещаются:

Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 11 декабря 2009 г.;

Единый перечень;

Единая форма документа, подтверждающего безопасность подконтрольных товаров;

Положение о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

Единые санитарные требования;

текст Регламента;

информация о графике работы СКП;

информация о странах, имеющих на своей территории районы, пораженные инфекционными болезнями, требующими проведения мероприятий по санитарной охране территории.

22. Предоставление консультаций по вопросам исполнения государственной функции по санитарно-карантинному контролю осуществляется должностными лицами Роспотребнадзора и его территориальными органами по вопросам, касающимся:

стран, неблагополучных по инфекционным болезням, требующим проведения мероприятий по санитарной охране территории Таможенного союза и вакцинации;

сроков проведения вакцинации;

документов, необходимых для ввоза (вывоза) товаров;

источника получения документов, необходимых для ввоза (вывоза) товаров.

23. Плата за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, с лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю и надзору, не взимается.

III. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур (действий),

требования к порядку их выполнения

24. Исполнение государственной функции осуществляется Роспотребнадзором и территориальными органами Роспотребнадзора и включает в себя административные процедуры:

1) административная процедура осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска в отношении транспортных средств;

2) административная процедура осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска в отношении товаров;

3) административная процедура осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска в отношении лиц.

25. Основанием для начала административной процедуры осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска в отношении транспортных средств является получение должностными лицами, осуществляющими санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, информации о прибытии или прибытие в пункт пропуска транспортного средства.

26. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, уточняют возможность принятия решения о предоставлении свободной практики в морском, речном порту, аэропорту, железнодорожном вокзале (станции), автомобильном пункте пропуска на основании:

информации, получаемой перед прибытием транспортного средства в пункт пропуска от капитана (бригадира, водителя) транспортного средства либо через агентируюшую фирму, руководителя транспортной организации, должностных лиц пограничной службы, таможенного органа и иных служб, расположенных в пункте пропуска, о наличии (отсутствии) случая(ев) заболевания(ий) или лиц с подозрением на инфекционное заболевание на борту морского (речного), воздушного судна, в поезде, автобусе, автомобиле, выявленных во время рейса, а также о санитарном состоянии транспортного средства согласно международной медико-санитарной декларации;

сведений о перевозимых транспортным средством товаров и (или) грузов.

27. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, в случае, если информация, полученная в соответствии с пунктом 25 Регламента, указывает на отсутствие на транспортном средстве рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выдают разрешение о предоставлении транспортному средству свободной практики в морском, речном порту, аэропорту, железнодорожном вокзале (станции) и не применяют медико-санитарные меры к:

а) воздушным судам, прибывающим из незараженных районов;

б) транзитным воздушным суднам в случаях, если нахождение судна будет ограничено определенной зоной аэропорта без права посадки или высадки пассажиров, погрузки или разгрузки грузов. Любому такому воздушному судну разрешается взять на борт под контролем должностных лиц, осуществляющих санитарно-карантинный контроль на российском участке внешней границы Таможенного союза, запасы топлива, воды, продовольствия;

в) морским (речным) судам, следующим из незараженных районов и (или) проходящим морским путем или по внутренним путям в порт, находящийся на территории другого государства;

г) морским (речным) судам, проходящим без захода в порт или высадки членов экипажа и пассажиров на берег;

д) наземным транспортным средствам, прибывающим из незараженных районов и пересекающим территорию без посадки и высадки пассажиров или погрузки или выгрузки товаров и грузов.

28. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в морских пунктах пропуска уполномоченных портов, при получении информации, указанной в п. 26 и/или при наличии на транспортном средстве выявленных ранее рисков, указанных в п. 10, проводят досмотр (инспекцию) транспортного средства для принятия решения о применении дополнительных медико-санитарных мер или об освобождении судна от санитарного контроля.

29. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, в случае установления на транспортном средстве рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения проводят:

а) опрос прибывших в пункты пропуска членов экипажа, работников поездных и локомотивных бригад, водителей автотранспорта и пассажиров о состоянии их здоровья (5 минут);

б) термометрию членов экипажа, работников локомотивных бригад, водителей автотранспорта и пассажиров (по показаниям до 30 минут);

в) организуют проведение медицинского осмотра (при наличии жалоб на состояние здоровья) (5 минут на 1 человека);

г) проводят санитарный досмотр транспортного средства (пищеблока, систем водоснабжения, сбора и удаления всех видов отходов), а также досмотр на наличие носителей и переносчиков инфекции (грызунов, комаров) или следов их пребывания (до 1 часа 30 минут).

30. При установлении на транспортном средстве рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, связанных с выявлением на транспортном средстве больных и подозрительных на заражение лиц, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории, должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска:

а) задействуют схему оповещения всех служб о выявлении больного, подозрительных на заражение лиц инфекционными болезнями, требующими проведения мероприятий по санитарной охране территории, и оперативный план проведения противоэпидемических мероприятий (30 минут);

б) по доступным каналам связи передают информацию о выявленном больном, лице, подозрительном на заражение инфекционным заболеванием, в соответствующий территориальный орган Роспотребнадзора;

в) согласовывают по доступным каналам связи с должностными лицами пограничной службы и таможенных органов вопрос об отведении транспортного средства на санитарную площадку, стоянку, тупик, причал (5 минут);

г) приостанавливают выход членов экипажа, высадку пассажиров, выгрузку багажа, грузов, проведение пограничного, таможенного и других видов государственного контроля (5 минут);

д) вызывают по доступным каналам связи на транспортное средство работника медицинского пункта транспортного предприятия или бригаду скорой медицинской помощи (5 минут);