27 Июня 2016 г. (27.06.2016)?????? Ростехнадзора от 27 Июня 2016 N 240 "Об утверждении Методических указаний по проверке гидротехнических сооружений на этапе их эксплуатации" / КонсультантПлюс
 
Скачать в PDF
Ростехнадзора
??????
от 27 Июня 2016 г. N 240
"Об утверждении Методических указаний по проверке гидротехнических сооружений на этапе их эксплуатации" / КонсультантПлюс
 
  • Приказ
  • Методические указания по проверке гидротехнических сооружений на этапе их эксплуатации
    • I. Общие положения
    • II. Особенности организации и проведения проверок ГТС
    • III. Рекомендации по проведению выездных плановых проверок ГТС
    • Приложение N 1. Термины и определения
    • Приложение N 2. Предписание N - рп/П (Типовая форма)
    • Приложение N 3. Программа проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в области безопасности ГТС (Типовая форма)
      • I. Цель проведения проверки
      • II. Наименование субъекта проверки и (или) объекта проверки
      • III. Вид проверки
      • IV. Общие сведения о субъекте проверки
      • V. Общие сведения об объекте проверки
      • VI. Мероприятия проверки
    • Приложение N 4. Перечень документации и вопросов для проверки ГТС и механического оборудования ГЭС (Типовая форма)
      • Распорядительные документы
      • Техническая документация
      • Организация работы с персоналом
      • Организация эксплуатации и контроля за гидротехническими сооружениями и гидромеханическим оборудованием
      • Эксплуатация гидротехнических сооружений
      • Техническое водоснабжение
      • Плотины, каналы, дамбы
      • Эксплуатация гидротурбинных установок
      • Техника безопасности
    • Приложение N 5. Перечень документации и вопросов для проверки ГТС водохозяйственного комплекса (Типовая форма)
      • Распорядительные документы
      • Техническая документация
      • Организация работы с персоналом
      • Организация эксплуатации и контроля за гидротехническими сооружениями и гидромеханическим оборудованием
      • Эксплуатация гидротехнических сооружений
      • Эксплуатация гидротурбинных установок насосных станций
      • Эксплуатация ирригационных водохранилищ
      • Эксплуатация гидромеханического оборудования
    • Приложение N 6. Перечень документации и вопросов для проверки ГТС промышленных предприятий
      • Распорядительные документы
      • Техническая документация
      • Организация работы с персоналом
      • Технический контроль и надзор за организацией эксплуатации гидротехнических сооружений
      • Состав ГТС объекта и оценка технического состояния гидротехнических сооружений
      • Радиационная безопасность. Борьба с пылью
      • Производственно-бытовые помещения
      • Медицинская помощь
      • Противопожарная защита зданий и сооружений
    • Приложение N 7. Перечень нормативных правовых актов в области безопасности ГТС, рекомендуемых для применения при проведении проверок ГТС на этапе их эксплуатации

Приказ

 
В целях обеспечения эффективности осуществления федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений при их эксплуатации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. N 1303 "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. N 1108 "О федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 455 "О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях", приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 февраля 2016 г. N 67 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений" приказываю:
Утвердить прилагаемые Методические указания по проверке гидротехнических сооружений на этапе их эксплуатации.
 
Руководитель
А.В.АЛЕШИН
 
 
 
 
 

Методические указания по проверке гидротехнических сооружений на этапе их эксплуатации

 
  • I. Общие положения
  • II. Особенности организации и проведения проверок ГТС
  • III. Рекомендации по проведению выездных плановых проверок ГТС
  • Приложение N 1. Термины и определения
  • Приложение N 2. Предписание N - рп/П (Типовая форма)
  • Приложение N 3. Программа проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в области безопасности ГТС (Типовая форма)
  • Приложение N 4. Перечень документации и вопросов для проверки ГТС и механического оборудования ГЭС (Типовая форма)
  • Приложение N 5. Перечень документации и вопросов для проверки ГТС водохозяйственного комплекса (Типовая форма)
  • Приложение N 6. Перечень документации и вопросов для проверки ГТС промышленных предприятий
  • Приложение N 7. Перечень нормативных правовых актов в области безопасности ГТС, рекомендуемых для применения при проведении проверок ГТС на этапе их эксплуатации

I. Общие положения

II. Особенности организации и проведения проверок ГТС

III. Рекомендации по проведению выездных плановых проверок ГТС

Приложение N 1. Термины и определения

к Методическим указаниям по проверке
гидротехнических сооружений на этапе
их эксплуатации, утвержденным приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от __________ 2016 г. N ____
 
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
 
Авария гидротехнического сооружения - повреждение или разрушение сооружений, технических устройств, применяемых на ГТС, отказ или повреждение технических устройств, отклонение от правил эксплуатации ГТС, утвержденных в установленном порядке, сброс воды из водохранилища, опасных веществ, жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций, которые возникли при эксплуатации ГТС и повлекли причинение вреда физическим или юридическим лицам.
 
 
 
 
 

Приложение N 2. Предписание N - рп/П (Типовая форма)

к Методическим указаниям по проверке
гидротехнических сооружений на этапе
их эксплуатации, утвержденным приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от __________ 2016 г. N ____
 
(Типовая форма)
 
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                 наименование подразделения Ростехнадзора
(структурное подразделение центрального аппарата или территориальный орган)
 
___________________________________________________________________________
(место составления предписания)
 
"__" ____________ 20__ г.
(дата составления предписания)
 
                           ПРЕДПИСАНИЕ N - рп/П
 
___________________________________________________________________________
                        (указать, кому адресовано)
 
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, составившего
  предписание на основании Акта проверки Ростехнадзора от (дата) N -рп/А,
  составленного в отношении указать полное наименование юридического лица
либо индивидуального предпринимателя (сокращенное наименование юридического
   лица), ИНН, ОГРН, КПП, адрес (место нахождения), место осуществления
                     лицензируемого вида деятельности)
 
В присутствии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
 
                               ПРЕДПИСЫВАЮ:
 
    Принять меры по устранению выявленных нарушений в установленные сроки.
 
N п/п
Описание и характер выявленных нарушений
Нормативный правовой акт, требование которого нарушено или не соблюдено
Срок устранения нарушения
1
2
3
4
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    Информацию  о  выполнении  пунктов  настоящего  предписания  необходимо
направить  в письменной форме в установленные сроки в Федеральную службу по
экологическому,  технологическому  и  атомному надзору (центральный аппарат
или территориальный орган) по адресу: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Невыполнение  предписания  в установленный срок является основанием для
привлечения  лица  к  административной  ответственности  в  соответствии  с
частью 11 статьи 19.5 Кодекса  Российской   Федерации  об  административных
правонарушениях.
    Вынесение  настоящего  предписания  является  основанием для проведения
контрольных мероприятий по проверке полноты и правильности его исполнения.
 
    С предписанием ознакомлен:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                             (Ф.И.О., подпись)
 
    Сведения об отказе в ознакомлении с предписанием и отказе от подписи
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
 
    Лицо, вынесшее предписание:
___________________________________________________________________________
    (должностное лицо)                                         (Ф.И.О.)
 
    Экземпляр предписания на ____ листах для исполнения получен
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                    (должность, Ф.И.О., подпись, дата)
 
 
 
 
 

Приложение N 3. Программа проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в области безопасности ГТС (Типовая форма)

к Методическим указаниям по проверке
гидротехнических сооружений на этапе
их эксплуатации, утвержденным приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от __________ 2016 г. N ____
 
(Типовая форма)
 
                                 Программа
        проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
                        в области безопасности ГТС
 
_______________________________________
Приказ о проверке .....гидротехнических
сооружений от       20   г. N
---------------------------------------
     (реквизиты приказа о проверке
      гидротехнических сооружений)
 
_______________________________________           "__" ____________ 20__ г.
 
  • I. Цель проведения проверки
  • II. Наименование субъекта проверки и (или) объекта проверки
  • III. Вид проверки
  • IV. Общие сведения о субъекте проверки
  • V. Общие сведения об объекте проверки
  • VI. Мероприятия проверки

I. Цель проведения проверки

I. Цель проведения проверки _______________________________________________
 
  (цель соответствует названию темы проверки, указанной в ежегодном плане
                       проведения плановых проверок)
 

II. Наименование субъекта проверки и (или) объекта проверки

III. Вид проверки

III. Вид проверки _________________________________________________________
                                  (документарная, выездная)
 

IV. Общие сведения о субъекте проверки

V. Общие сведения об объекте проверки

VI. Мероприятия проверки

Приложение N 4. Перечень документации и вопросов для проверки ГТС и механического оборудования ГЭС (Типовая форма)

к Методическим указаниям по проверке
гидротехнических сооружений на этапе
их эксплуатации, утвержденным приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от __________ 2016 г. N ____
 
(Типовая форма)
 
Перечень
документации и вопросов для проверки ГТС и механического
оборудования ГЭС
 
N п/п
Контролируемые вопросы
Основание
1
2
3
  • Распорядительные документы
  • Техническая документация
  • Организация работы с персоналом
  • Организация эксплуатации и контроля за гидротехническими сооружениями и гидромеханическим оборудованием
  • Эксплуатация гидротехнических сооружений
  • Техническое водоснабжение
  • Плотины, каналы, дамбы
  • Эксплуатация гидротурбинных установок
  • Техника безопасности

Распорядительные документы

Техническая документация

Организация работы с персоналом

Организация эксплуатации и контроля за гидротехническими сооружениями и гидромеханическим оборудованием

Эксплуатация гидротехнических сооружений

Техническое водоснабжение

Плотины, каналы, дамбы

Эксплуатация гидротурбинных установок

Техника безопасности

Приложение N 5. Перечень документации и вопросов для проверки ГТС водохозяйственного комплекса (Типовая форма)

к Методическим указаниям по проверке
гидротехнических сооружений на этапе
их эксплуатации, утвержденным приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от __________ 2016 г. N ____
 
(Типовая форма)
 
Перечень
документации и вопросов для проверки ГТС
водохозяйственного комплекса
 
N п/п
Контролируемые вопросы
Основание
1
2
3
  • Распорядительные документы
  • Техническая документация
  • Организация работы с персоналом
  • Организация эксплуатации и контроля за гидротехническими сооружениями и гидромеханическим оборудованием
  • Эксплуатация гидротехнических сооружений
  • Эксплуатация гидротурбинных установок насосных станций
  • Эксплуатация ирригационных водохранилищ
  • Эксплуатация гидромеханического оборудования

Распорядительные документы

Техническая документация

Организация работы с персоналом

Организация эксплуатации и контроля за гидротехническими сооружениями и гидромеханическим оборудованием

Эксплуатация гидротехнических сооружений

Эксплуатация гидротурбинных установок насосных станций

Эксплуатация ирригационных водохранилищ

Эксплуатация гидромеханического оборудования

Приложение N 6. Перечень документации и вопросов для проверки ГТС промышленных предприятий

к Методическим указаниям по проверке
гидротехнических сооружений на этапе
их эксплуатации, утвержденным приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от __________ 2016 г. N ____
 
Перечень
документации и вопросов для проверки ГТС
промышленных предприятий
 
N п/п
Контролируемые вопросы
Основание
1
2
3
  • Распорядительные документы
  • Техническая документация
  • Организация работы с персоналом
  • Технический контроль и надзор за организацией эксплуатации гидротехнических сооружений
  • Состав ГТС объекта и оценка технического состояния гидротехнических сооружений
  • Радиационная безопасность. Борьба с пылью
  • Производственно-бытовые помещения
  • Медицинская помощь
  • Противопожарная защита зданий и сооружений

Распорядительные документы

Техническая документация

Организация работы с персоналом

Технический контроль и надзор за организацией эксплуатации гидротехнических сооружений

Состав ГТС объекта и оценка технического состояния гидротехнических сооружений

Радиационная безопасность. Борьба с пылью

Производственно-бытовые помещения

Медицинская помощь

Противопожарная защита зданий и сооружений

Приложение N 7. Перечень нормативных правовых актов в области безопасности ГТС, рекомендуемых для применения при проведении проверок ГТС на этапе их эксплуатации

к Методическим указаниям по проверке
гидротехнических сооружений на этапе
их эксплуатации, утвержденным приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от __________ 2016 г. N ____
 
ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ГТС,
РЕКОМЕНДУЕМЫХ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК ГТС
НА ЭТАПЕ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ
 
1. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ.
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ.
4. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений".
5. Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
7. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
8. Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
9. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в случае аварии на опасном объекте".
10. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. N 349 "Об утверждении Положения о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ".
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 455 "О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях".
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. N 1108 "О федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений".
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 г. N 986 "О классификации гидротехнических сооружений".
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1081 "Об утверждении правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения".
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. N 1303 "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений".
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 876 "Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения".
19. Приказ Минприроды России от 26 января 2011 г. N 17 "Об утверждении Методических указаний по разработке правил использования водохранилищ".
20. Приказ Минприроды России от 29 января 2013 г. N 34 "Об утверждении Инструкции о ведении Российского регистра гидротехнических сооружений".
21. Приказ Минтопэнерго России от 19 февраля 2000 г. N 49 "Об утверждении Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации".
22. Приказ Минэнерго России от 19 июня 2003 г. N 229 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации".
23. Приказ Генпрокуратуры России от 27 марта 2009 г. N 93 "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
24. Приказ Генпрокуратуры России от 12 мая 2010 г. N 200 "О внесении изменений в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 27 марта 2009 г. N 93 "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
25. Приказ Генпрокуратуры России от 28 ноября 2012 г. N 433 "О внесении изменений в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 27 марта 2009 г. N 93 "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
26. Приказ Ростехнадзора от 27 сентября 2012 г. N 546 "Об утверждении рекомендаций к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений)".
27. Приказ Ростехнадзора от 30 октября 2013 г. N 506 "Об утверждении формы акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)".
28. Приказ Ростехнадзора от 24 января 2013 г. N 25 "Об утверждении Рекомендаций по проверке критериев безопасности гидротехнических сооружений объектов энергетики".
29. Приказ Ростехнадзора от 3 февраля 2014 г. N 39 "Об организации работы по согласованию проектов правил использования водохранилищ, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 197-р".
30. Приказ Ростехнадзора от 26 февраля 2014 г. N 78 "Об организации работы по представлению в Федеральное агентство водных ресурсов информационных данных о поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору гидротехнических сооружениях".
31. Приказ Ростехнадзора от 2 сентября 2009 г. N 772 "Об организации и методическом сопровождении внеплановых проверок гидроэлектростанций Российской Федерации".
32. Приказ Ростехнадзора от 11 августа 2009 г. N 697 "Об организации работы по формированию и направлению в Федеральное агентство водных ресурсов информационных данных о поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору гидротехнических сооружениях".
33. Приказ Ростехнадзора от 24 февраля 2016 г. N 67 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)".
34. Приказ Ростехнадзора от 31 мая 2012 г. N 319 "Об утверждении Правил формирования и ведения надзорного дела в отношении опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений, на которых установлен режим постоянного государственного надзора".
35. Приказ Ростехнадзора от 2 октября 2015 г. N 394 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)".
36. Постановление Госгортехнадзора России от 12 января 1998 г. N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения мониторинга безопасности гидротехнических сооружений предприятий, организаций, подконтрольных Госгортехнадзору России".
37. Постановление Госгортехнадзора России от 4 июля 2001 г. N 27 "Методические рекомендации по составлению проекта мониторинга безопасности гидротехнических сооружений на поднадзорных Госгортехнадзору России производствах, объектах и в организациях (РД 03-417-01)".
38. Постановление Госгортехнадзора России от 28 января 2002 г. N 6 "Об утверждении Правил безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов".
39. Постановление Госгортехнадзора России от 4 февраля 2002 г. N 10 "Инструкция о порядке определения критериев безопасности и оценки состояния гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов на поднадзорных Госгортехнадзору России производствах, объектах и в организациях (РД 03-443-02)".
 
 

Другие документы:








27 Июня 2016 г. (27.06.2016)?????? Ростехнадзора от 27 Июня 2016 N 240 "Об утверждении Методических указаний по проверке гидротехнических сооружений на этапе их эксплуатации" / КонсультантПлюс