|
|
     |
 07 Июня 2016 г. (07.06.2016)Приказ ФСТЭК России от 07 Июня 2016 N 79 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по государственной аккредитации российских участников / КонсультантПлюс
Приказ
от 07 Июня 2016 г. N 79
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по государственной аккредитации российских участников / КонсультантПлюс
ПриказВ соответствии с Положением о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3541; 2005, N 13, ст. 1138; 2006, N 49, ст. 5192; 2008, N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5431; 2012, N 7, ст. 818; 2013, N 26, ст. 3314; N 52, ст. 7137; 2014, N 36, ст. 4833; N 44, ст. 6041; 2015, N 4, ст. 641; 2016, N 1, ст. 211), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2000 г. N 176 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских участников внешнеэкономической деятельности, создавших внутренние программы экспортного контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 10, ст. 1139; 2001, N 5, ст. 393; 2002, N 41, ст. 3983; 2005, N 7, ст. 562; 2008, N 30, ст. 3637; 2009, N 25, ст. 3067; 2011, N 3, ст. 549; N 35, ст. 5096; 2012, N 3, ст. 415; 2014, N 44, ст. 6061) и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908, N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506) приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по государственной аккредитации российских участников внешнеэкономической деятельности, создавших внутренние программы экспортного контроля, и выдаче им свидетельства о государственной аккредитации. 2. Признать утратившими силу: приказ ФСТЭК России от 20 марта 2012 г. N 30 г. "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по государственной аккредитации организаций, создавших внутрифирменные программы экспортного контроля, и выдаче им свидетельства о государственной аккредитации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 июля 2012 г., регистрационный N 24775); пункт 3 приказа ФСТЭК России от 27 мая 2014 г. N 59 "О внесении изменений в административные регламенты Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственных услуг в области экспортного контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 июня 2014 г., регистрационный N 32817); пункт 5 приказа ФСТЭК России от 2 декабря 2014 г. N 134 "О внесении изменений в административные регламенты по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций Федеральной службы по техническому и экспортному контролю" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2014 г., регистрационный N 35303). Директор Федеральной службы по техническому и экспортному контролю В.СЕЛИН Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по государственной аккредитации российских участников внешнеэкономической деятельности, создавших внутренние программы экспортного контроля, и выдаче им Свидетельства о государственной аккредитации
I. Общие положения
Предмет регулирования регламентаКруг заявителейТребования к порядку информирования о предоставлении государственной услугиII. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услугиНаименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугуОписание результата предоставления государственной услугиСрок предоставления государственной услугиПеречень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услугиИсчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителемИсчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые заявитель вправе представитьИсчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услугиПеречень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услугиПеречень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услугиПорядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услугиМаксимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услугиСрок и порядок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной формеТребования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услугиПоказатели доступности и качества государственной услугиИные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронном видеIII. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедурРегистрация заявления и документов, представленных заявителемРассмотрение представленных заявителем документов и принятие решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной регистрацииОформление СвидетельстваПродление срока действия СвидетельстваВыдача дубликата СвидетельстваАннулирование Свидетельства по заявлению аккредитованного Российского участника внешнеэкономической деятельностироссийского участника внешнеэкономической деятельности3.29. Свидетельство может быть аннулировано в случае подачи российским участником внешнеэкономической деятельности соответствующего заявления. 3.30. Решение об аннулировании Свидетельства принимается Комиссией в срок не позднее 20 дней со дня получения соответствующего заявления. Решение об аннулировании Свидетельства доводится ФСТЭК России до сведения российского участника внешнеэкономической деятельности в 10-дневный срок со дня принятия такого решения. 3.31. После принятия решения ответственный исполнитель исключает соответствующие сведения о российском участнике внешнеэкономической деятельности из Реестра и готовит проект уведомления об аннулировании Свидетельства. Уведомление подписывается заместителем директора ФСТЭК России, ответственным за вопросы экспортного контроля, или в его отсутствие - начальником Управления и направляется почтовым отправлением работником, ответственным за отправку корреспонденции, а при поступлении заявления через Портал либо при наличии информации об электронном адресе заявителя - направляется ответственным исполнителем по электронным каналам взаимодействия. 3.32. Информация об аннулировании Свидетельства направляется ФСТЭК России в федеральные органы исполнительной власти, представленные в Комиссии, а также размещается на Сайте. 3.33. Свидетельство возвращается его владельцем в ФСТЭК России в 10-дневный срок со дня получения уведомления об аннулировании Свидетельства. IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решенийПорядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услугиОтветственность должностных лиц ФСТЭК России за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услугиПоложения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организацийV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ФСТЭК России, предоставляющей государственную услугу, а также ее должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) федерального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц и федеральных государственных служащих при предоставлении государственной услугиПредмет жалобыОрганы исполнительной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалобаПорядок подачи и рассмотрения жалобыСроки рассмотрения жалобыПеречень оснований для приостановления рассмотрения жалобыРезультат рассмотрения жалобыПорядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобыПорядок обжалования решения по жалобеПраво заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобынеобходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.5.21. Заявитель вправе обратиться в ФСТЭК России за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобыПриложение N 1. Заявление (Форма)к Административному регламентуФедеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по государственной аккредитации российских участников внешнеэкономической деятельности, создавших внутренние программы экспортного контроля, и выдаче им свидетельства о государственной аккредитации, утвержденному приказом ФСТЭК России от 7 июня 2016 г. N 79 См. данную форму в MS-Word. Форма В ФСТЭК России Заявление Заявитель: ----------------------------------------------------------------------- (организационно-правовая форма, полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, фамилия, имя, отчество (если имеется) - для индивидуального предпринимателя) Адрес (место нахождения) (адрес места жительства - для индивидуальногопредпринимателя):______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (вид документа, серия, номер, когда и кем выдан, адрес регистрации физического лица - для индивидуального предпринимателя) Почтовый адрес: _______________________________________________________ (адрес для переписки) Адрес электронной почты: ______________________________________________ ИНН (ОГРН, ОГРНИП): ______________ Телефон: _____________ Факс: __________________ Прошу провести государственную аккредитацию в качестве российскогоучастника внешнеэкономической деятельности, создавшего внутреннюю программуэкспортного контроля, и выдать свидетельство о государственнойаккредитации. Приложение: (перечисляются документы, указанные в пункте 2.6Регламента). ___________________________________ _________ _________________________ (должность (для юридического лица)) (подпись) (фамилия, имя, отчество полностью) М.П.Приложение N 2. Блок-схемы последовательности действий по предоставлению государственной услугик Административному регламентуФедеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по государственной аккредитации российских участников внешнеэкономической деятельности, создавших внутренние программы экспортного контроля, и выдаче им свидетельства о государственной аккредитации, утвержденному приказом ФСТЭК России от 7 июня 2016 г. N 79 БЛОК-СХЕМЫ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Используемые обозначения и сокращенияПредоставление государственной аккредитацииПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ (---------------------------------) ( Начало административной ) (процедуры - обращение российского) ( участника ВЭД ) (-----------------+---------------) ¦ +------------------------+ ¦ ¦ ¦ / ¦ +-----------------------------------+ ¦ ¦Регистрация полученного на бумажном¦ ¦ ¦ носителе заявления в ¦ ¦ ¦ делопроизводстве ФСТЭК России ¦ ¦ +-----------------------------+-----+ ¦ ¦ +------------------------+ +---------+ / ¦ +------------------------------------+ ¦ ¦Заявление, поступившее через Портал,¦ ¦ ¦распечатывается на бумажном носителе¦ ¦ +-------------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ / ¦ +------------------------------------+ ¦ ¦Регистрация полученного заявления в ¦<--+ ¦ Управлении ¦ +-------------------+----------------+ ¦ / +-------------------------------------+ ¦Назначение ответственного исполнителя¦ +-------------------+-----------------+ ¦ / +-------------------------------------+ ¦ Проверка документов ¦ +-------------------+-----------------+ ¦ / +------------/-----------+ +----+ НЕТ ¦ Документы ¦ ДА ¦ 27 ¦ +---<соответствуют требованиям>---------+ +-/-+ ¦ ¦ пунктов 2.6, 2.8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Регламента? ¦ ¦ ¦ ¦ +------------/-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ / ¦ ¦+------------------------------------+ / /¦Подготовка и направление уведомления¦ +--------------------------+¦об отказе в рассмотрении заявления о¦ ¦Рассмотрение документов нদ выдаче Свидетельства или возврат ¦ ¦ заседании Комиссии ¦¦ документов заявителю для доработки ¦ +-------------+------------++-----------------+------------------+ ¦ ¦ / / +----+ -- (----------------) ¦ 28 ¦ (27) ( Окончание ) +-/-+ -- (административной) ¦ ( процедуры ) ¦ (----------------) / +------------/------------+ НЕТ ¦ Информация ¦ ДА +----<в документах неполная либо>--+ ¦ ¦ недостоверная? ¦ ¦ ¦ +------------/------------+ ¦ ¦ ¦ / / ---- +---------------------------+ (26/1) ¦Решение о проверке на месте¦ ---- ¦ готовности российского ¦ ¦ участника ВЭД ¦ +-------------+-------------+ ¦ / ---- (26/2) ---- +----+ +----+ +----+ ¦25/1¦ ¦ B ¦ ¦25/2¦ +-/-+ +-/-+ +-/-+ ¦ ¦ ¦ +------+-----+ / ¦ +---------------------+ / ¦ Уведомление о ¦ +--------/------+ НЕТ ¦ проведении проверки ¦ +--< >-----+ +----------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------/------+ ¦ / ¦ / +---------------------+ +-----------+ - ¦Проведение проверки и¦ ¦ (А) ¦ составление акта ¦ / - ¦ проверки ¦+------------------------+ +----------+----------+¦ Оформление записи о ¦ ¦¦продлении срока действия¦ +-------+¦ Свидетельства ¦ ¦+------------+-----------+ / ¦ +----------/---------+ / ¦ Российский ¦ +--------------------+ НЕТ ¦ участник ВЭД ¦ ¦Выдача Свидетельства¦ +----<к осуществлению работ>------+ ¦ заявителю ¦ ¦ ¦ готов? ¦ ¦ +----------+---------+ ¦ +----------/---------+ ¦ ¦ ¦ / / ¦ - (----------------) ¦ (B) ( Окончание ) ¦ - (административной) +----+ ( процедуры ) ¦ +----+ (----------------) ¦ ¦ A ¦ ¦ +-/-+ ¦ ¦ / / +---------------------------------+ +---------------------+ ¦ Решение об отказе в аккредитации¦ ¦ Решение об ¦ ¦ российского участника ВЭД ¦ ¦ аккредитации ¦ ¦ (продлении срока действия ¦ ¦российского участника¦ ¦ Свидетельства) ¦ ¦ ВЭД ¦ +----------------+----------------+ +----------+----------+ ¦ ¦ / / +---------------------------------+ +---------------------+ ¦ Уведомление об отказе в ¦ ¦ Оформление ¦ ¦ рассмотрении заявления о ¦ ¦ Свидетельства ¦ ¦выдаче (продлении срока действия)¦ +----------+----------+ ¦ Свидетельства ¦ ¦ +----------------+----------------+ / ¦ +---------------------+ ¦ ¦Выдача Свидетельства ¦ ¦ ¦ заявителю ¦ ¦ +----------+----------+ / ¦ (---------------------) / ( Окончание ) (---------------------) ( административной ) ( Окончание ) ( процедуры ) ( административной ) (---------------------) ( процедуры ) (---------------------)Продление срока действия СвидетельстваПРОДЛЕНИЕ СРОКА ДЕЙСТВИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА (-------------------------------------) ( Начало административной ) ( процедуры - обращение российского ) ( участника ВЭД о продлении ) ( Свидетельства ) (-------------------+-----------------) ¦ +------------------------+ ¦ ¦ ¦ / ¦ +-------------------------------------+ ¦ ¦ Регистрация полученного на бумажном ¦ ¦ ¦ носителе заявления в ¦ ¦ ¦ делопроизводстве ФСТЭК России ¦ ¦ +-------------------------+-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+ +----------------+ / ¦ +-------------------------------------+ ¦ ¦Заявление, поступившее через портал, ¦ ¦ ¦распечатывается на бумажном носителе ¦ ¦ +-------------------+-----------------+ ¦ ¦ ¦ / ¦ +-------------------------------------+ ¦ ¦ Регистрация полученного заявления в ¦<---+ ¦ Управлении ¦ +-------------------+-----------------+ ¦ / +-------------------------------------+ ¦Назначение ответственного исполнителя¦ +-------------------+-----------------+ ¦ / +-------------------------------------+ ¦ Проверка документов ¦ +-------------------+-----------------+ ¦ / +----------/-----------+ ¦ Документы ¦ НЕТ ¦ соответствуют ¦ +--------------<требованиям пункта 3.18>----------+ ¦ ¦ Регламента? ¦ ¦ ¦ +----------/-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ / / --+------------------------+ (25)¦ Уведомление об отказе в¦ --¦рассмотрении заявления продлении срока действия¦¦ Свидетельства ¦+-----------+------------+ ¦ / (---------------------) ( Окончание ) ( административной ) ( процедуры ) (---------------------) +----+ ¦ 25 ¦ +-/-+ ¦ ¦ / +---------------/----------------+ ДА ¦ Основания ¦ НЕТ +---------< для отказа в предоставлении >-----------+ ¦ ¦ государственной услуги ¦ ¦ ¦ ¦ есть? ¦ ¦ ¦ +---------------/----------------+ ¦ ¦ / +-------------------------+ -- ¦ (25) / -- +---------------------------------+ ¦Решение об отказе в аккредитации ¦ ¦ (продлении срока действия ¦ ¦ Свидетельства) ¦ ¦ российского участника ВЭД ¦ +---------------+-----------------+ ¦ / +---------------------------------+ ¦ Подготовка и направление ¦ ¦ уведомления об отказе в ¦ ¦ рассмотрении заявления о ¦ ¦выдаче (продлении срока действия)¦ ¦ Свидетельства ¦ +---------------+-----------------+ ¦ / (---------------------------------) ( Окончание административной ) ( процедуры ) (---------------------------------)Аннулирование Свидетельства на основании заявления аккредитованного участника внешнеэкономической деятельностиАННУЛИРОВАНИЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА НА ОСНОВАНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ АККРЕДИТОВАННОГО УЧАСТНИКА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (--------------------------------------) ( Начало административной процедуры - ) ( обращение аккредитованного участника ) ( ВЭД с заявлением об аннулировании ) ( Свидетельства ) (-------------------+------------------) ¦ +------------------------+ ¦ ¦ ¦ / ¦ +------------------------------------+ ¦ ¦Регистрация полученного на бумажном ¦ ¦ ¦ носителе заявления в ¦ ¦ ¦ делопроизводстве ФСТЭК России ¦ ¦ +----------------------------+-------+ ¦ ¦ +------------------------+ +-------------+ / ¦ +------------------------------------+ ¦ ¦Заявление, поступившее через Портал,¦ ¦ ¦распечатывается на бумажном носителе¦ ¦ +------------------+-----------------+ ¦ ¦ ¦ / ¦ +------------------------------------+ ¦ ¦Регистрация полученного заявления в ¦<----+ ¦ Управлении ¦ +------------------+-----------------+ ¦ / +------------------------------------+ ¦ Назначение ответственного ¦ ¦ исполнителя ¦ +------------------+-----------------+ ¦ / +------------------------------------+ ¦Рассмотрение заявления на заседании ¦ ¦ Комиссии ¦ +------------------+-----------------+ ¦ / +------------------------------------+ ¦ Решение об аннулировании ¦ ¦ Свидетельства ¦ +------------------+-----------------+ ¦ / +------------------------------------+ ¦ Уведомление об аннулировании ¦ ¦ Свидетельства ¦ +------------------+-----------------+ ¦ / (--------------------------) (Окончание административной) ( процедуры ) (--------------------------)
Другие документы:
07 Июня 2016 г. (07.06.2016)Приказ ФСТЭК России от 07 Июня 2016 N 79 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по государственной аккредитации российских участников / КонсультантПлюс
|
