07 Июня 2016 г. (07.06.2016)Приказ МЧС России от 07 Июня 2016 N 312 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции / КонсультантПлюс
 
Скачать в PDF
МЧС России
Приказ
от 07 Июня 2016 г. N 312
"Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции / КонсультантПлюс
 
  • Приказ
  • Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры
    • I. Общие положения
      • Наименование государственной функции
      • Наименование федерального органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
      • Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
      • Предмет государственного контроля (надзора)
      • Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
      • Права и обязанности лицензиата, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю (надзору)
      • Результат исполнения государственной функции
    • II. Требования к порядку исполнения государственной функции Порядок информирования об исполнении государственной функции
      • Срок исполнения государственной функции
    • III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
      • Административные процедуры исполнения государственной функции
      • Формирование ежегодного плана проведения проверок
      • Издание распоряжения о проведении проверки
      • Проведение мероприятий по контролю в рамках проведения проверки
      • Проведение плановых проверок
      • Проведение внеплановых проверок
      • Проведение документарной проверки
      • Проведение выездной проверки
      • Оформление итогов проверки
      • Принятие мер по результатам проверки
      • Регистрация и учет проверок
      • Приостановление и возобновление действия лицензии
      • Прекращение действия лицензии
    • IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
      • Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами лицензирующего органа положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятиями ими решений
      • Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
      • Ответственность должностных лиц подразделений лицензирующего органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
      • Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
    • V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц
      • Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
      • Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
      • Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
      • Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
      • Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
      • Сроки рассмотрения жалобы
      • Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
    • Приложение N 1. Контактная информация МЧС России
    • Приложение N 2. Контактная информация главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации
      • Центральный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
      • Северо-Западный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
      • Приволжский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
      • Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
      • Северо-Кавказский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
      • Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
      • Сибирский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
      • Дальневосточный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
    • Приложение N 3. Блок-схема исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры

Приказ

 
В соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"  1 , Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868  2 , постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"  3 , от 21 ноября 2011 г. N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности"  4 , от 31 января 2012 г. N 69 "О лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры  5  приказываю:
--------------------------------
 1  Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716, N 30 (ч. I), ст. 4590, N 43, ст. 5971, N 48, ст. 6728; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013, N 9, ст. 874, N 27, ст. 3477; 2014, N 30 (ч. I), ст. 4256, N 42, ст. 5615; 2015, N 1 (ч. I), ст. 72, N 27, ст. 3951, N 29 (ч. I), ст. 4339, ст. 4342, N 29 (ч. I), ст. 4389, N 44, ст. 6047; 2016, N 1 (ч. I), ст. 51.
 2  Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст. 1814, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2009, N 22, ст. 2697, N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301, N 20, ст. 2435, N 51 (ч. III), ст. 6903; 2011, N 1, ст. 193, ст. 194, N 2, ст. 267, N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 243, N 6, ст. 643, N 19, ст. 2329, N 47, ст. 6455; 2013, N 26, ст. 3314, N 52 (ч. II), ст. 7137; 2014, N 11, ст. 1131, N 27, ст. 3754; 2015, N 4, ст. 641, N 11, ст. 1588; 2016, N 1 (ч. I), ст. 211.
 3  Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169, N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908, N 36, ст. 4903, N 50 (ч. VI), ст. 7070, N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506.
 4  Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6931; 2012, N 17, ст. 1965, N 36, ст. 4916, N 37, ст. 5002, N 39, ст. 5267; 2013, N 24, ст. 3014, N 44, ст. 5764; 2015, N 1 (ч. II), ст. 279, N 19, ст. 2820, N 41 (ч. III), ст. 5670.
 5  Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 7, ст. 854; 2015, N 11, ст. 1607, N 19, ст. 2820.
 
Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.
 
Министр
В.А.ПУЧКОВ
 
 
 
 
 

Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры

 
  • I. Общие положения
  • II. Требования к порядку исполнения государственной функции Порядок информирования об исполнении государственной функции
  • III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
  • IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
  • V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц
  • Приложение N 1. Контактная информация МЧС России
  • Приложение N 2. Контактная информация главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации
  • Приложение N 3. Блок-схема исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры

I. Общие положения

 
  • Наименование государственной функции
  • Наименование федерального органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
  • Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
  • Предмет государственного контроля (надзора)
  • Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
  • Права и обязанности лицензиата, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю (надзору)
  • Результат исполнения государственной функции

Наименование государственной функции

Наименование федерального органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

Предмет государственного контроля (надзора)

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)

Права и обязанности лицензиата, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

Результат исполнения государственной функции

II. Требования к порядку исполнения государственной функции Порядок информирования об исполнении государственной функции

Срок исполнения государственной функции

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

 
  • Административные процедуры исполнения государственной функции
  • Формирование ежегодного плана проведения проверок
  • Издание распоряжения о проведении проверки
  • Проведение мероприятий по контролю в рамках проведения проверки
  • Проведение плановых проверок
  • Проведение внеплановых проверок
  • Проведение документарной проверки
  • Проведение выездной проверки
  • Оформление итогов проверки
  • Принятие мер по результатам проверки
  • Регистрация и учет проверок
  • Приостановление и возобновление действия лицензии
  • Прекращение действия лицензии

Административные процедуры исполнения государственной функции

Формирование ежегодного плана проведения проверок

Издание распоряжения о проведении проверки

Проведение мероприятий по контролю в рамках проведения проверки

Проведение плановых проверок

Проведение внеплановых проверок

Проведение документарной проверки

Проведение выездной проверки

Оформление итогов проверки

Принятие мер по результатам проверки

Регистрация и учет проверок

Приостановление и возобновление действия лицензии

Прекращение действия лицензии

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

 
  • Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами лицензирующего органа положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятиями ими решений
  • Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
  • Ответственность должностных лиц подразделений лицензирующего органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
  • Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами лицензирующего органа положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятиями ими решений

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

Ответственность должностных лиц подразделений лицензирующего органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Сроки рассмотрения жалобы

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

Приложение N 1. Контактная информация МЧС России

к Административному регламенту
Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
исполнения государственной функции
по контролю за соблюдением
лицензионных требований при осуществлении
лицензирования деятельности по тушению
пожаров в населенных пунктах,
на производственных объектах и объектах
инфраструктуры, утвержденному
приказом МЧС России
от 07.06.2016 N 312
 
КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ МЧС РОССИИ
 
N п/п
Наименование
Адрес, номер телефона, адрес в сети Интернет, адрес электронной почты
1
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
109012, г. Москва, Театральный пр., д. 3,
тел.: (495) 983-79-01,
факс: (495) 983-19-46,
www.mchs.gov.ru,
info@mchs.gov.ru
2
Департамент надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России
121357, г. Москва, ул. Ватутина, д. 1,
тел.: (495) 983-67-20, 983-67-36,
факс: (495) 983-65-99,
licenz.dnd@gmail.com
3
Управление специальной пожарной охраны МЧС России
121357, г. Москва, ул. Ватутина, д. 1,
тел.: (495) 983-66-60,
3otdel.uspo@mail.ru
 
 
 
 
 

Приложение N 2. Контактная информация главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации

к Административному регламенту
Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
исполнения государственной функции
по контролю за соблюдением
лицензионных требований при осуществлении
лицензирования деятельности по тушению
пожаров в населенных пунктах,
на производственных объектах и объектах
инфраструктуры, утвержденному
приказом МЧС России
от 07.06.2016 N 312
 
КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ГЛАВНЫХ УПРАВЛЕНИЙ МЧС РОССИИ ПО СУБЪЕКТАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
N п/п
Наименование
Адрес, номер телефона, адрес в сети Интернет, адрес электронной почты
1
Главное управление МЧС России по Республике Крым
295022, г. Симферополь, ул. Кечкеметская, д. 103,
тел.: 8 (0652) 55-09-66,
www.82.mchs.gov.ru,
licenz.mchs.82@gmail.com
2
Главное управление МЧС России по г. Москве
119034, г. Москва, ул. Пречистенка, д. 22/2,
тел.: 8 (499) 244-83-81,
www.moscow.mchs.ru,
licenz.mchs.77@gmail.com
3
Главное управление МЧС России по г. Севастополю
299007, г. Севастополь, ул. О. Кошевого, д. 6,
тел.: 8 (0692) 65-54-18,
www.92.mchs.gov.ru,
licenz.mchs.92@gmail.com
  • Центральный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
  • Северо-Западный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
  • Приволжский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
  • Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
  • Северо-Кавказский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
  • Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
  • Сибирский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
  • Дальневосточный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Центральный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Северо-Западный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Приволжский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Северо-Кавказский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Сибирский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Дальневосточный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Приложение N 3. Блок-схема исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры

к Административному регламенту
Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
исполнения государственной функции
по контролю за соблюдением
лицензионных требований при осуществлении
лицензирования деятельности по тушению
пожаров в населенных пунктах,
на производственных объектах и объектах
инфраструктуры, утвержденному
приказом МЧС России
от 07.06.2016 N 312
 
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ,
НА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ И ОБЪЕКТАХ ИНФРАСТРУКТУРЫ
 
      +-------------------------------------------------------------+
      ¦             Принятие решения о проведении проверки          ¦
      +-----+------------------------------------------------+------+
            ¦                                                ¦
            /                                               ¦
+----------------------------------------+                   ¦
¦Формирование ежегодного плана проведения¦                   ¦
¦                проверок                ¦                   ¦
+--------------------+-------------------+                   ¦
                     ¦                                       ¦
                     /                                      /
+----------------------------------------+ +------------------------------------------+
¦Согласование ежегодного плана проведения¦ ¦Согласование проведения проверки с органом¦
¦  проверок с Генеральной прокуратурой   ¦ ¦   прокуратуры (в случае необходимости)   ¦
¦         Российской Федерации           ¦ +---------------------+--------------------+
+--------------------+-------------------+                       ¦
                     ¦                                           ¦
                     /                                          /
+----------------------------------------+ +--------------------------------------------+
¦Издание распоряжения Главным управлением¦ ¦Издание распоряжения Главным управлением МЧС¦
¦    МЧС России по субъекту Российской   ¦ ¦  России по субъекту Российской Федерации о ¦
¦     Федерации о проведении плановой    ¦ ¦           проведении внеплановой           ¦
+--------------------+-------------------+ +----------------------+---------------------+
                     ¦                                            ¦
                     /                                           /
+----------------------------------------+   +---------------------------------------+
¦           Плановая проверка            ¦   ¦          Внеплановая проверка         ¦
¦     (документарная или выездная)       ¦   ¦      (документарная или выездная)     ¦
+--------------------+-------------------+   +-+-------------------------------------+
                     ¦                         ¦
                     /                        /
+-----------------------------------------------+
¦ Направление уведомления о проведении проверки ¦
¦                   лицензиату                  ¦
+--------------------+-------------------------++
                     ¦                         ¦                      +----------------------------------+
                     /                        /   +-------------+   ¦     Предписание об устранении    ¦
+-----------------------------------------------+   ¦Принятие мер +-->¦       выявленных нарушений       ¦
¦  Проведение мероприятий по контролю в рамках  ¦   ¦     по      ¦   +----------------------------------+
¦                   проверки                    ¦   ¦ результатам ¦   +----------------------------------+
+--------------------+-------------------------++   ¦  проверки   +-->¦        Возбуждение дела об       ¦
                     ¦                         ¦    ¦             ¦   ¦  административном правонарушении ¦
                     /                        /   ¦ (в случае   ¦   +----------------------------------+
        +---------------------------------------+   ¦  нарушения  ¦   +----------------------------------+
        ¦   Оформление итогов проверки (акта    +-->¦лицензионных ¦   ¦     Решение о приостановлении    ¦
        ¦               проверки)               ¦   ¦ требований) +-->¦(аннулировании в судебном порядке)¦
        +---------------------------------------+   +-------------+   ¦         действия лицензии        ¦
                                                                      +----------------------------------+
 
 

Другие документы:








07 Июня 2016 г. (07.06.2016)Приказ МЧС России от 07 Июня 2016 N 312 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции / КонсультантПлюс