Ростехнадзора
??????
от 28 Сентября 2016 г. N 405
"Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников" (вместе с "НП - 038 - 16. Федеральные нормы и правила...") / КонсультантПлюс
 
  • Приказ
  • НП-038-16. Федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников"
    • I. Назначение и область применения
    • II. Классификация радиационных источников
    • III. Цели, основные принципы и критерии обеспечения безопасности радиационных источников
    • IV. Классификация систем и элементов радиационных источников
    • V. Требования к обеспечению безопасности при размещении, проектировании (конструировании) и сооружении (изготовлении) радиационных источников
      • Общие требования
      • Учет условий размещения стационарных радиационных источников, их проектирование и сооружение
      • Требования к обеспечению безопасности при проектировании стационарных радиационных источников, в которых содержатся открытые радионуклидные источники и (или) радиоактивные вещества
      • Требования к обеспечению безопасности при проектировании стационарных радиационных источников, в которых содержатся только закрытые радионуклидные источники
      • Требования к обеспечению безопасности при конструировании и изготовлении мобильных радиационных источников, в которых содержатся только закрытые радионуклидные источники
      • Требования к обеспечению безопасности при конструировании и изготовлении закрытых радионуклидных источников
    • VI. Требования к обеспечению безопасности при подготовке к вводу в эксплуатацию и эксплуатации радиационных источников
      • Подбор и подготовка персонала
      • Общие требования к обеспечению безопасности при подготовке к вводу в эксплуатацию радиационных источников
      • Общие требования к обеспечению безопасности при эксплуатации радиационных источников
    • VII. Требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации радиационных источников
      • Общие требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации радиационных источников
      • Требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации радиоизотопных термоэлектрических генераторов
    • VIII. Аварийная готовность и реагирование
    • Приложение N 1. Список сокращений
    • Приложение N 2. Термины и определения

Приказ

 
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4552; 1997, N 7, ст. 808; 2001, N 29, ст. 2949; 2002, N 1, ст. 2; N 13, ст. 1180; 2003, N 46, ст. 4436; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 49, ст. 6079; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6450; 2011, N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, ст. 4596; N 45, ст. 6333; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7025; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3451; 2016, N 14, ст. 1904; N 15, ст. 2066), подпунктом 5.2.2.1 пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750; N 50, ст. 7385; 2012, N 29, ст. 4123; N 42, ст. 5726; 2013, N 12, ст. 1343; N 45, ст. 5822; 2014, N 2, ст. 108; N 35, ст. 4773; 2015, N 2, ст. 491; N 4, ст. 661; N 28, ст. 4741), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников" (НП-038-16).
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 марта 2011 г. N 104 "Об утверждении и введении в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 апреля 2011 г., регистрационный N 20564; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 24).
 
Врио руководителя
А.Л.РЫБАС
 
 
 
 
 

НП-038-16. Федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников"

 
  • I. Назначение и область применения
  • II. Классификация радиационных источников
  • III. Цели, основные принципы и критерии обеспечения безопасности радиационных источников
  • IV. Классификация систем и элементов радиационных источников
  • V. Требования к обеспечению безопасности при размещении, проектировании (конструировании) и сооружении (изготовлении) радиационных источников
  • VI. Требования к обеспечению безопасности при подготовке к вводу в эксплуатацию и эксплуатации радиационных источников
  • VII. Требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации радиационных источников
  • VIII. Аварийная готовность и реагирование
  • Приложение N 1. Список сокращений
  • Приложение N 2. Термины и определения

I. Назначение и область применения

II. Классификация радиационных источников

III. Цели, основные принципы и критерии обеспечения безопасности радиационных источников

IV. Классификация систем и элементов радиационных источников

V. Требования к обеспечению безопасности при размещении, проектировании (конструировании) и сооружении (изготовлении) радиационных источников

 
  • Общие требования
  • Учет условий размещения стационарных радиационных источников, их проектирование и сооружение
  • Требования к обеспечению безопасности при проектировании стационарных радиационных источников, в которых содержатся открытые радионуклидные источники и (или) радиоактивные вещества
  • Требования к обеспечению безопасности при проектировании стационарных радиационных источников, в которых содержатся только закрытые радионуклидные источники
  • Требования к обеспечению безопасности при конструировании и изготовлении мобильных радиационных источников, в которых содержатся только закрытые радионуклидные источники
  • Требования к обеспечению безопасности при конструировании и изготовлении закрытых радионуклидных источников

Общие требования

Учет условий размещения стационарных радиационных источников, их проектирование и сооружение

Требования к обеспечению безопасности при проектировании стационарных радиационных источников, в которых содержатся открытые радионуклидные источники и (или) радиоактивные вещества

Требования к обеспечению безопасности при проектировании стационарных радиационных источников, в которых содержатся только закрытые радионуклидные источники

Требования к обеспечению безопасности при конструировании и изготовлении мобильных радиационных источников, в которых содержатся только закрытые радионуклидные источники

Требования к обеспечению безопасности при конструировании и изготовлении закрытых радионуклидных источников

VI. Требования к обеспечению безопасности при подготовке к вводу в эксплуатацию и эксплуатации радиационных источников

 
  • Подбор и подготовка персонала
  • Общие требования к обеспечению безопасности при подготовке к вводу в эксплуатацию радиационных источников
  • Общие требования к обеспечению безопасности при эксплуатации радиационных источников

Подбор и подготовка персонала

Общие требования к обеспечению безопасности при подготовке к вводу в эксплуатацию радиационных источников

Общие требования к обеспечению безопасности при эксплуатации радиационных источников

VII. Требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации радиационных источников

 
  • Общие требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации радиационных источников
  • Требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации радиоизотопных термоэлектрических генераторов

Общие требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации радиационных источников

Требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации радиоизотопных термоэлектрических генераторов

VIII. Аварийная готовность и реагирование

Приложение N 1. Список сокращений

к федеральным нормам и правилам
в области использования атомной энергии
"Общие положения обеспечения
безопасности радиационных источников",
утвержденным приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 28 сентября 2016 г. N 405
 
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
 
БРнИ
-
блок радионуклидного источника
ДС
-
документы в области стандартизации
ЗРИ
-
закрытый радионуклидный источник
ООБ
-
отчет по обоснованию безопасности
ОРИ
-
открытый радионуклидный источник
РАО
-
радиоактивные отходы
РВ
-
радиоактивные вещества
РИ
-
радиационный источник
РИТЕГ
-
радиоизотопный термоэлектрический генератор
ТУ
-
технические условия
 
 
 
 
 

Приложение N 2. Термины и определения

к федеральным нормам и правилам
в области использования атомной энергии
"Общие положения обеспечения
безопасности радиационных источников",
утвержденным приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 28 сентября 2016 г. N 405
 
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
 
В целях применения настоящих Общих положений наряду с терминами, определенными федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации и федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, используются следующие термины и определения.
1. Безопасность радиационного источника - свойство РИ при всех режимах эксплуатации и проектных радиационных авариях ограничивать радиационное воздействие на работников (персонал), население и окружающую среду установленными пределами, снижать указанное воздействие при запроектных радиационных авариях.
2. Блок радионуклидного источника - конструктивный элемент РИ, предназначенный для размещения в нем ЗРИ и обеспечивающий безопасную эксплуатацию РИ за счет наличия физических барьеров и устройств для перевода ЗРИ из положения хранения в рабочее положение и наоборот и (или) устройств перекрытия пучка ионизирующего излучения.
3. Запроектная радиационная авария - радиационная авария, вызванная не учитываемыми для проектной радиационной аварии исходными событиями или сопровождающаяся дополнительными по сравнению с проектной радиационной аварией отказами систем безопасности сверх единичного отказа, ошибочными решениями и действиями персонала.
4. Исходное событие - единичный отказ системы или элемента РИ, внешнее событие или ошибка персонала, приводящие к нарушениям нормальной эксплуатации РИ или радиационной аварии. Исходное событие включает все зависимые отказы, являющиеся его следствием.
5. Культура безопасности - совокупность характеристик и особенностей деятельности организаций и поведения всех лиц, вовлеченных в выполнение работ, влияющих на безопасность РИ, который определяет, что проблемам безопасности РИ, как обладающим высшим приоритетом, уделяется внимание, соответствующее их значимости.
6. Мобильный радиационный источник - РИ, конструкция и масса составных блоков (частей) которого позволяют перемещать его к месту проведения работ.
7. Нарушение нормальной эксплуатации радиационного источника - нарушение в работе РИ, при котором произошло нарушение установленных эксплуатационных пределов и условий. Одновременно могут быть нарушены и другие установленные в проектной и (или) технической (эксплуатационной) документации на РИ пределы и условия, включая пределы безопасной эксплуатации.
8. Нормальная эксплуатация радиационного источника - эксплуатация РИ в определенных в проектной и (или) технической (эксплуатационной) документации на РИ эксплуатационных пределах и условиях.
9. Подготовка к вводу в эксплуатацию радиационного источника - процесс, во время которого осуществляется проверка функционирования систем и элементов РИ и (или) РИ в целом на соответствие проектной и (или) технической (эксплуатационной) документации.
10. Последствия радиационной аварии - возникшая в результате радиационной аварии радиационная обстановка.
11. Пределы безопасной эксплуатации радиационного источника - установленные в проектной и (или) технической (эксплуатационной) документации на РИ значения параметров и характеристик, отклонения от которых могут привести к радиационной аварии.
12. Проектная радиационная авария - радиационная авария, для которой в проектной и (или) технической (эксплуатационной) документации на РИ определены исходные события и конечные состояния.
13. Радиационная авария - потеря управления РИ, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами, вследствие которой произошел выход РВ за границы, предусмотренные в проектной и (или) технической (эксплуатационной) документации на РИ, и (или) облучение работников (персонала) и (или) населения выше установленных норм.
14. Радиационные источники - не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся РВ.
Комплекс - совокупность технических устройств (установок, аппаратов, оборудования, изделий) взаимосвязанного назначения, содержащих РВ, эксплуатация которых осуществляется в рамках единого технологического процесса.
Установка - техническое устройство, содержащее РВ, предназначенное для осуществления радиационных технологий, исследований в области воздействия ионизирующего излучения на вещество, проведения метрологической аттестации.
Аппарат - техническое устройство, содержащее РВ, предназначенное для использования свойств ионизирующего излучения в различных целях.
Оборудование - технические устройства, в которых для выполнения определенной части технологического процесса размещаются изделия, содержащие РВ, а также технологическая оснастка, необходимая для выполнения работ с РВ.
Изделие - техническое устройство, содержащее РВ, не относящееся к комплексам, установкам, аппаратам и оборудованию.
15. Система радиационного источника - совокупность элементов РИ, предназначенная для выполнения заданных функций.
16. Сооружение стационарного радиационного источника - деятельность по возведению конструкций стационарного РИ, включающая проведение строительных и монтажных работ.
17. Стационарный радиационный источник - РИ, который не относится к мобильным РИ.
18. Техническое обслуживание радиационного источника - комплекс операций по поддержанию работоспособности и исправности РИ и его систем и элементов.
19. Условия безопасной эксплуатации радиационного источника - установленные в проектной и (или) технической (эксплуатационной) документации на РИ минимальные требования по количеству, характеристикам, состоянию работоспособности и техническому обслуживанию систем и элементов, важных для безопасности РИ.
20. Физический барьер - инженерное сооружение, техническое средство или часть конструкции, ограничивающие распространение ионизирующего излучения и (или) РВ в окружающую среду.
21. Элемент радиационного источника - структурная единица, обеспечивающая выполнение заданных функций самостоятельно или в составе системы и рассматриваемая в проектной и (или) в технической (эксплуатационной) документации на РИ при выполнении анализа надежности и безопасности.
22. Эксплуатация радиационного источника - использование РИ по функциональному назначению, в рамках которого осуществляется в том числе его транспортирование, хранение, техническое обслуживание и ремонт.
23. Эксплуатационные пределы радиационного источника - значения параметров и характеристик состояния систем и элементов РИ, заданных в проектной и (или) технической (эксплуатационной) документации на РИ, для нормальной эксплуатации РИ.
24. Эксплуатационные условия радиационного источника - установленные в проектной и (или) технической (эксплуатационной) документации на РИ условия по количеству, характеристикам, состоянию работоспособности и техническому обслуживанию систем и элементов РИ, необходимые для работы без нарушения эксплуатационных пределов РИ.